Почему может быть ограничен выезд за границу

Существует множество причин, по которым право гражданина РФ на свободный выезд за рубеж может быть ограничено на тот или иной срок. О том, почему и на каких основаниях могут отказать в выезде за границу, мы поговорим ниже.

Основания временного ограничения выезда из РФ

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» может быть ограничено право выезда гражданина РФ за рубеж на тот или иной срок по следующим основаниям:

• у гражданина, в силу трудовых отношений, есть допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне. При этом сам трудовой договор должен предполагать временное ограничение права на выезд из РФ, при условии, что срок ограничения не может превышать пяти лет со дня последнего ознакомления лица с такими сведениями, — до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором;
• гражданин призван на военную службу (направлен на альтернативную гражданскую службу) — до окончания срока службы;
• в отношении гражданина возбуждено уголовное дело. Срок ограничения будет длиться либо до вынесения приговора суда, либо до вынесения постановления о прекращении уголовного дела;
• гражданин осужден за совершение преступления. Срок ограничения будет длиться до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания;
• гражданин сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда из РФ. Ограничения будут длиться до решения вопроса органом, оформляющим такие документы;
• гражданин проходит государственную службу (работает) в органах ФСБ России. Ограничения будут сохраняться весь срок действия контракта (трудового договора);
• гражданин признан банкротом. Срок ограничения будет длиться до вынесения судом определения о завершении или прекращении производства по делу о банкротстве;
• гражданин уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом. Срок ограничения будет длиться до полного исполнения обязательств либо до достижения сторонами мирового соглашения.

Ограничения от судебного пристава

Вынесение судебным приставом-исполнителем постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ, равно как и обращение в суд, возможно только в случаях, если (ч. 1 — 3 ст. 67 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ):

• сумма задолженности, указанная в исполнительном документе, по требованиям о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, превышает 10 000 руб.;
• сумма задолженности по иным требованиям превышает 30 000 руб. либо задолженность по указанным требованиям, превышающая 10 000 руб., не погашена по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения этих требований;
• в исполнительном документе содержится требование неимущественного характера.

В случаях, предусмотренных п. п. 1 и 2, заграничный паспорт (при его наличии) передается на хранение до истечения срока ограничения в государственный орган, выдавший паспорт. В случаях, предусмотренных п. п. 3 — 5, заграничный паспорт изымают компетентные органы и направляют в государственный орган, выдавший паспорт (ст. 18 Закона N 114-ФЗ).

Процедура уведомления

Во всех случаях временного ограничения права на выезд из РФ уполномоченный орган в сфере внутренних дел или его территориальный орган выдает гражданину РФ уведомление.

В уведомлении указываются основание и срок ограничения, дата и регистрационный номер решения об ограничении, полное наименование и юридический адрес организации, принявшей на себя ответственность за ограничение права данного гражданина на выезд из РФ (ст. 16 Закона N 114-ФЗ).

Ограничение выезда из РФ несовершеннолетних граждан

Выезд из РФ несовершеннолетних граждан может быть ограничен в случае несогласия на выезд одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.

Так, если один из родителей (опекунов или попечителей) обратится с заявлением в ГУВМ МВД РФ либо в орган пограничного контроля, либо в консульское учреждение РФ (если заявитель постоянно проживает за пределами РФ), то вопрос о возможности выезда из РФ несовершеннолетнего гражданина будет разрешаться в судебном порядке.

До принятия решения о возможности выезда из РФ несовершеннолетнего гражданина выезд для него будет ограничен (ст. 21 Закона N 114-ФЗ; п. 1 Положения, утв. Указом Президента РФ от 21.12.2016 N 699).

Как можно узнать об ограничении выезда из РФ

Узнать об ограничении права на выезд из РФ возможно в том числе следующим образом:

• при поступлении в ваш адрес решения суда или постановления судебного пристава-исполнителя об ограничении права выезда из РФ с указанием основания и сроков такого ограничения;
• из информации о возбужденных исполнительных производствах на официальном сайте ФССП России в разделе «Банк данных исполнительных производств»;
• при обращении непосредственно в отделение службы ФССП России по месту постоянного проживания либо временного пребывания;
• при прохождении паспортного контроля в пункте пропуска через Государственную границу РФ.