Фиксация фактов нарушений ПДД с помощью камер видеонаблюдения является самым спорным способом привлечения водителей к административной ответственности, поскольку сам факт правонарушения не является доказательством вины конкретного человека.
В силу этого штрафы, назначенные на основании просмотра записей камер, становятся самыми обжалуемыми. О том, как оспорить нарушение ПДД, зафиксированное камерами видеонаблюдения, мы поговорим ниже.
Основа привлечения к ответственности
В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ, за факты нарушения ПДД, зафиксированные камерами видеонаблюдения, к административной ответственности привлекают собственников транспортных средств. С точки зрения закона подобный способ привлечения к ответственности является абсолютным беззаконием, и мы объясним, почему.
Вне зависимости от вида ответственности, уголовной или административной, в основе обвинения может быть не автомобиль, и не факт совершения нарушения, а факт виновности конкретного человека.
Привлечь собственника автомобиля за нарушение без доказательств виновности – это примерно то же самое, что привлечь концерн «BMW» к административной ответственности за то, что на изготовленном им автомобиле BMW был превышен скоростной режим на шоссе между Рязанью и Нижним Новгородом.
Мы хотим объяснить один момент. Вполне возможно, что в тот момент, когда видеокамера зафиксировала нарушение, за рулем действительно был собственник автомобиля. Но это ничего не меняет, поскольку в правовом государстве должны существовать четкие нормы привлечения к административной или уголовной ответственности.
И если ГИБДД берет на вооружение камеры видеонаблюдения, то с точки зрения закона она должна обеспечить и следствие по фактам, зафиксированным этими камерами. То есть если некий автомобиль попал в кадр, то следует не выписывать штраф, а заглянуть в гости к владельцу автомобиля с документами, подтверждающими как факт нарушения, так и факт сертификации камеры наблюдения. И только когда будет установлена личность того, кто именно находился за рулем, и исключена ошибка в работе камеры, налагать штраф на виновного в нарушении.
Однако реалии таковы, что доказывать незаконность постановления о привлечении к админответственности приходится собственникам автомобиля.
Процедура обжалования
Чтобы оспорить нарушение ПДД, зафиксированное камерами видеонаблюдения, потребуется запастись документальными обоснованиями доводов жалобы. Мы рекомендуем в рамках подготовки к обжалованию выполнить следующие действия:
- подготовьте документальное обоснование вашего несогласия с показаниями камер видеонаблюдения, например, доказательства того, что за рулем был другой человек. Для этого подойдут полис ОСАГО с записями о допуске к управлению других лиц либо договор аренды или лизинга, либо письменные показания свидетелей;
- подготовьте сведения, опровергающие то, что зафиксировала камера наблюдения. К подобным сведениям могут относиться письменные показания свидетелей, техническая документация автомобиля (на случай, если камера зафиксировала у вашего автомобиля скорость, равную скорости болида);
- подготовьте документы об отсутствии в вашей собственности автомобиля, попавшего в кадр на случай, если камера плохо зафиксировала регистрационный номер машины.
Собрав документы, можно приступать к составлению жалобы. В жалобе необходимо изложить фактические обстоятельства дела, указать доводы и приложить доказательства, обосновывающие вашу позицию.
В целях подтверждения доводов может потребоваться заявить ходатайство об истребовании сведений о расположении дорожных знаков и дорожной разметки, а также сведений с камер видеонаблюдения о детализации движения транспортного средства.
Материалы, полученные с камер видеонаблюдения, поступают в специально созданные Центры автоматической фиксации административных правонарушений в области дорожного движения (ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России).
>Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении госпошлиной не облагается (ч. 5 ст. 30.2 КоАП РФ).
Жалоба может быть подана вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела. По выбору заявителя жалоба может быть подана:
- непосредственно вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;
- через должностное лицо, которые вынесло постановление по делу и которое обязано в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела вышестоящему должностному лицу или в соответствующий суд.
Дело об административном правонарушении, зафиксированном камерами видеонаблюдения, подлежит рассмотрению судом по месту его совершения (т.е. по месту его фиксации камерами видеонаблюдения).
Срок подачи жалобы — 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. При наличии уважительных причин пропущенный срок может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу.
Официальный сайт ГИБДД МВД России — www.gibdd.ru