Как проводится досмотр автомобиля

С точки зрения закона, так называемый досмотр автомобиля – это превентивная мера, направленная на предотвращение совершения уголовных преступлений и административных правонарушений.

С прикладной точки зрения досмотр давно стал эквивалентом карательной меры, применяемой к водителям транспортных средств без малейшего на то основания. Ниже мы поговори о том, как проводится досмотр автомобиля, на каких основаниях и как вести себя водителю во время досмотра.

Остановка автомобиля

В соответствии с пунктами 45,89 Административного регламента, утвержденного Приказом № 664 МВД РФ от 23.08.2017, при остановке автомобиля инспектор дорожно-патрульной службы обязан:

  • представиться, сообщив водителю автомобиля свою фамилию, должность и звание;
  • объяснить причину остановки.

Только после выполнения этой процедуры сотрудник ДПС вправе начать:

  • проверку документов;
  • либо выполнение процедуры по привлечению водителя в качестве свидетеля или понятого с разъяснением прав и обязанностей.

Осмотр автомобиля

Разницу между осмотром и досмотром автомобиля в равной степени не понимают ни судьи, ни адвокаты, ни сотрудники ДПС, ни Интернет-сайты. Непонимание никак не связано со степенью профессиональной подготовки. Дело в том, что на законодательном уровне никаких «осмотров транспортных средств» просто не существует. Имеются техосмотры, имеются осмотры места происшествия, но никак не автомобиля.

Однако в своей деятельности сотрудники органов внутренних дел руководствуются не столько законом, сколько различными ведомственными инструкциями, «памятками» и регламентами, принятыми на уровне Министерства Внутренних дел. И именно в пункте 197 Административного регламента, утвержденного Приказом № 664 МВД РФ от 23.08.2017, встречается «осмотр транспортного средства».

Со всей ответственностью заявляем, что любые внутриведомственные правила не могут содержать в себе иные термины, нежели те, которые содержатся в законе. Именно поэтому все приказы, постановления и регламенты носят название подзаконных актов. То есть любой внутриведомственный документ должен полностью подчиняться закону и не допускать никаких нововведений.

С чисто семантической точки зрения осмотр – это оглядывание и не более. То есть при осмотре инспектор ДПС может осмотреть внешний вид машины или заглянуть в салон через стекло. Никаких открываний багажников и проникновений в салон быть не может.

Как бы то ни было, сотрудники ДПС, в соответствии с вышеупомянутым регламентом, проводят осмотры автомобилей, если для этого имеются основания, перечисленные в Регламенте, а именно:

  • ориентировки, иная информация об использовании ТС или груза в противоправных целях;
  • необходимость проверки маркировочных обозначений ТС и сверки их с записями в регистрационных документах;
  • наличие признаков несоответствия перевозимого груза данным, указанным в документах на перевозимый груз.

По результатам осмотра инспектор составляет соответствующий протокол.

Итак, как мы видим, спорное понятие «осмотр» в прикладном плане практически полностью соответствует понятию «досмотр».

Досмотр автомобиля

Досмотр автомобиля, в соответствии со ст. 27.1 КоАП РФ — это его обследование, проводимое без нарушения конструктивной целостности автомобиля для обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения. Основанием для досмотра ТС являются:

  • проверка данных о наличии в транспортном средстве орудий либо следов совершения преступления либо административного правонарушения. Сравните этот пункт с первым пунктом оснований для проведения осмотра. И здесь, и там содержатся условия выявления противоправных действий;
  • проверка данных о наличии в транспортном средстве оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров либо ядовитых или радиоактивных веществ. Аналогом в основаниях для осмотра является необходимость проверки груза;
  • задержание лица, передвигающегося на ТС.

Поскольку досмотр регламентирован законодательно, соответственно, в отличие от осмотра, усложняется процедура его проведения. Так, досмотр:

  • проводится в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи;
  • проводится в присутствии владельца автомобиля за исключением случаев, когда он проводится при обстоятельствах, не терпящих отлагательств.

Досмотр автомобиля является процессуальным действием, поэтому инспектор должен оформить протокол о досмотре либо сделать соответствующую запись в протоколе об административном задержании.

В протоколе о досмотре ТС указываются: дата и место его составления, сведения об инспекторе, его составившем; автомобиль, который был досмотрен, Ф.И.О. владельца, результаты досмотра, данные понятых и их подписи. В случае применения видеозаписи делается соответствующая запись и материалы видеозаписи прилагаются к протоколу (ч. 58 ст. 27.9 КоАП РФ; п. 211 Регламента; ч. 2, 6 ст. 25.7 КоАП РФ).

Досмотр автомобиля без протокола и без понятых либо без применения видеозаписи для фиксации процессуальных действий квалифицируется как самоуправство (ст. 19.1 КоАП РФ).

Копия протокола вручается лицу, в отношении которого ведется административное расследование, либо владельцу автомобиля, который ставит свою подпись в протоколе. В случае отказа от подписи в протоколе делается соответствующая запись (ч. 8 ст. 27.9 КоАП РФ).

Дзен! Дзен! Дзен! На нашем Яндекс Дзен канале ещё больше особенных юридических материалов в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас →

Комментарии