Какие права есть у водителя, если инспектор ДПС остановил автомобиль

Юридическая наука и закон, как способ ее выражения, призваны максимально уравновесить права участников правоотношений вне зависимости от их правового статуса.

Так, обязанность следственных органов предъявить обвинение компенсируется правом обвиняемого не признавать вину. Применительно к административным правоотношениям действует то же правило. К примеру, право инспектора ДПС остановить автомобиль компенсируется правом владельца автомобиля узнать, на основании чего он был остановлен.

Взаимное соблюдение прав

Право инспектора ДПС останавливать и досматривать транспортные средства делегировано ему законом с целью:

• выявления и пресечения правонарушений и преступлений;
• обеспечения безопасности участников дорожного движения;
• предъявления требований водителям о соблюдении закона.

То есть инспектор, останавливая автомобиль, действует в рамках закона. Это порождает обязанность водителя остановиться по требованию инспектора.

Неисполнение законного требования работника полиции уже само по себе является нарушением закона и влечет за собой наложение административного штрафа в силу ст.ст. 12.25 и 32.2 КоАП РФ.

Останавливая автомобиль, инспектор ДПС, помимо закона, руководствуется также внутренними регламентами и подзаконными актами, принимаемыми на уровнях министерств и ведомств.

Так, в соответствии с пунктом 86 Административного регламента, утвержденного Приказом №664 министра внутренних дел РФ от 23.082017 года, инспектор ДПС обязан:

• представиться с указанием фамилии, звания и должности;
• предъявить служебное удостоверение по первой просьбе водителя;
• объяснить причину и цель остановки автомобиля.

В зависимости от оснований остановки инспектор ДПС вправе:

1. изложить требование, продиктованное причиной остановки, например, представить водительское удостоверение и документы на машину, или пройти проверку алкотестером, или открыть багажник и т.д.;
2. предложить водителю выйти из машины, если обстоятельства диктуют эту необходимость, например, для устранения опасных неполадок автомобиля или устранения погрешностей в перевозке груза, или для установления степени алкогольного опьянения водителя, или для участия в сверке номеров агрегатов и узлов автомобиля;
3. потребовать от водителя обеспечить условия для осуществления досмотра автомобиля или самого водителя;
4. предложить водителю оказать помощь другим участникам движения;
5. переместить транспортное средство в случае, если водитель, в силу опьяненного или болезненного состояния не способен управлять автомобилем либо если остановленный автомобиль создает помехи другим участникам движения;
6. препроводить водителя в патрульную машину либо в служебное помещение;
7. использовать в процессе выяснения обстоятельств фото- и видеоаппаратуру, звукозаписывающие устройства.

Полный перечень прав инспектора ДПС содержит пункт 93 вышеупомянутого Регламента.

Права водителя

Остановив автомобиль, водитель имеет право не выходить из него и вести разговор с инспектором через открытое окно своего автомобиля. Инспектор при обращении к водителю должен представиться — назвать свою должность, звание и фамилию. Затем сообщить причину и цель остановки автомобиля, а также изложить требование о передаче необходимых для проверки или оформления правонарушения документов (п. п. 45, 89 Регламента).

По требованию водителя инспектор обязан предъявить служебное удостоверение (п. 45 Регламента). Эти данные могут пригодиться, если возникнет какая-либо конфликтная ситуация.

Инспектор вправе предложить водителю (п. 93 Регламента):

а) выйти из автомобиля:

• в случае необходимости устранения технической неисправности автомобиля или нарушений правил перевозки грузов;
• при наличии у водителя признаков опьянения и (или) болезненного состояния;
• для сверки в присутствии водителя (владельца автомобиля) номеров агрегатов и узлов автомобиля с записями в регистрационных документах;
• для личного досмотра, осмотра или досмотра автомобиля и груза;
• когда требуется его участие в процессуальных действиях, а также оказании помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции;
• когда его поведение создает угрозу личной безопасности инспектора;

б) переместить автомобиль в иное указанное инспектором место, если:

• нахождение автомобиля в месте его остановки создает угрозу либо помеху другим участникам дорожного движения;
• нахождение инспектора на проезжей части при обращении к водителю, находящемуся в автомобиле, создает угрозу личной безопасности инспектора;

в) занять место в патрульном автомобиле либо пройти в служебное помещение, когда его участие необходимо для оформления процессуальных документов.

По требованию водителя инспектор должен сообщить местонахождение и телефон дежурного отделения подразделения ДПС или телефон дежурной части территориального органа МВД России на районном уровне, в котором он проходит службу (п. 52 Регламента).

Инспектор ДПС имеет право использовать фото-, видео- и звукозаписывающую аппаратуру, уведомив об этом водителя (п. п. 38, 39, 40 Регламента).

Водитель также вправе вести съемку общения с инспектором ДПС, если это не запрещено законодательством и не создает помех инспектору в работе, о чем тот должен проинформировать водителя. В иных случаях инспектор не вправе препятствовать осуществлению съемки (Информация МВД России от 20.10.2017).

По требованию водителя инспектор должен разъяснить порядок обжалования своих действий (п. 51 Регламента).

В случае возникновения нестандартных ситуаций помните, что на каждом патрульном автомобиле должны быть нанесены телефоны доверия, которыми вы можете воспользоваться.