Эта мера направлена на более эффективную защиту жертв домашнего насилия.
Проект Федерального закона № 536-8 предлагает включить в ст. 116.1 УК РФ вторую часть. Она будет устанавливать ответственность за побои и другие насильственные действия, которые причинили физическую боль, однако не повлекли последствий по ст. 115 УК РФ, гражданином, который уже имел судимость за преступление с использованием насилия. Наказание, предусматриваемое ст. 116.1, — обязательные работы на период до 480 часов, или исправительные работы на период до года, или ограничение свободы на год, или лишение свободы максимум на полгода.
Такие корректировки были разработаны в целях реализации положений постановления КС РФ от 08.04.2021 № 11-П. В этом документе суд признал, что статья 116.1 УК РФ неконституционная, потому что она не дает надежную защиту от домашнего насилия.
КС РФ подчеркнул, что актуальная редакция названной статьи утверждает ответственность лишь для лиц, которые совершили преступление в то время, когда они являлись подвергнутыми наказанию по КоАП РФ. То, что этот срок закончился, означает, что было совершено административное преступление первично. Даже если у преступника есть неснятая или непогашенная судимость по данной статье либо за более тяжкое правонарушение, в котором также имели место побои. То есть по актуальной редакции ст. 116.1 УК РФ, у лиц с судимостью получается привилегированное положение относительно граждан, которые подверглись административному наказанию.
Получается, что преступник, который, например, избил свою жертву три раза без последствий для ее здоровья, может в третий раз получить административный штраф, несмотря на то что второй раз его судили по ст. 116.1 УК РФ.
В результате КС РФ постановил изменить УК РФ. До изменений будет действительна нынешняя редакция ст. 116.1 УК РФ. В связи с этим суд предписал, кроме того, утвердить дополнительный компенсаторный механизм для пострадавших граждан, в чьих делах будет использована ст. 116.1 УК РФ в прежней редакции (до исправления).
Правительство внесло в Государственную думу и другой законопроект, освобождающий пострадавших лиц от повторных побоев, которые совершил гражданин с судимостью за такие деяния, от оплаты государственной пошлины по искам о компенсации морального и имущественного ущерба. Данная норма, как считают в правительстве, сможет обеспечить пострадавшим реализацию права на компенсацию безвозмездно. Такие корректировки собираются ввести в ст. 333.36 НК РФ.
К сведению! По информации МВД, в 2018 году зафиксировали 2696 правонарушений, предусмотренных ст. 116.1 УК РФ, в 2020 году — 4272 преступления.