Речь идет только о комуслугах по прямым договорам.
В Государственной Думе на рассмотрении находится законопроект об утверждении административной ответственности для РСО, в частности водоканала, энергосбыта и других подобных организаций, для регоператоров по обращению с ТКО за выставление неверных платежек потребителям. Имеются в виду те ситуации, когда коммунальные услуги оказывают по «прямым» договорам с РСО, а не через управляющую компанию. Данный законопроект (проект федерального закона № 5795-8) доступен по ссылке.
Сейчас, если в данном случае будет выставлена платежка с неверными данными, то ресурсоснабжающей компании или регоператору ничего не грозит. Они должны сделать только перерасчет, который потребитель должен вытребовать, иногда даже с помощью прокуратуры. Также может грозить небольшой штраф — 50% от суммы, которая была начислена излишне. За неуплату данного штрафа никаких санкций не предусмотрено.
Если такая ситуация произойдет в том случае, когда ресурсы предоставляет управляющая компания, то ее могут оштрафовать по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ на 250-300 тыс. руб.
Таким образом, авторы законопроекта планируют КоАП РФ дополнить следующим составом — «нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги РСО, регоператором по обращению с ТКО». Это будет статья 7.23.1.1 КоАП РФ. Штраф, который авторы законопроекта предлагают взимать, — 150-250 тыс. руб. Нововведение предлагается для ликвидации пробела в правовом регулировании такого вопроса.
Однако положения этого проекта федерального закона Правительство РФ раскритиковало. Аргумент следующий: внесение нового состава в КоАП РФ не основывается на информации, которая говорит о неэффективности актуального правового регулирования. Так и есть. В пояснении к проекту закона опубликована статистика по республике Башкортостан за 2019 год.
Это такие данные:
- в жилнадзор пришло 22497 жалоб, из них всего 6000 — на неверное начисление оплаты за жилье или комуслуги (не было деления на ошибки ресурсоснабжающей компании и ошибки управляющих компаний или ТСЖ);
- было отправлено 760 предписаний о перерасчете платы; вся сумма перерасчета жильцам была равна 69,5 млн руб. (здесь также не было разделения на «грехи» управляющих компаний и РСО).