Суды поддержали музей, с которого пытались взыскать излишне выплаченную субсидию по ошибке Министерства.
Учредитель посчитал размер субсидии на госзадание, но ошибся в расчетах. В итоге сумма для подведомственной организации оказалась завышенной. Во время проверки контрольно-аналитический комитет выявил нарушение. Учредитель захотел взыскать переплату с подведомственного учреждения через обращение в суд. Однако все было решено не в его пользу (Решение Арбитражного суда Саратовской области от 22.10.2021 г. по делу № А57-9364/2021).
Расскажем подробнее о ситуации. Рассчитывая объем денежного обеспечения выполнения госзадания на основе нормативных затрат, Минкультуры не снизило данную сумму на размер дохода от платной работы организации. В результате получились излишние 4,7 млн руб. Был нарушен Бюджетный кодекс и Положение о порядке формирования госзадания.
Суды двух инстанций поддержали точку зрения контрольно-аналитического комитета о том, что сумму субсидии на финобеспечение исполнения госзадания Министерство посчитало с ошибкой. По этой причине Министерство предложило, чтобы музей вернул указанную часть субсидии, потом выслало требование о возврате этих денег. Музей отказал в возврате, поэтому учредитель подал в суд.
Суд не поддержал Минкультуры, аргументировал свою точку зрения следующим образом:
- музей верно выполнил все требования, утвержденные соглашением о переводе субсидии;
- возвратить денежные средства не получится, так как музей уже потратил их на соответствующие цели;
- юридических оснований для взыскания излишне полученных музеем денег нет, потому что данный порядок не утвержден законодательно, в соглашении не прописан. Вернуть деньги можно, только если не были достигнуты показатели госзадания или имело место нецелевое расходование денег;
- снизить объем субсидии на госзадание, в соответствии с федеральным законодательством (ст. 9.2 Бюджетного кодекса), можно только при изменении этого госзадания. Никакого допсоглашения об этом не заключалось;
- по условиям соглашения учредитель должен был отправить расчет тех средств, которые нужно вернуть в бюджет. Музей такой расчет не получил, как и предложения о корректировке соглашения;
- музей выполнил госзадание в полном размере с соблюдением качества, достижения нужных показателей — об этом свидетельствует акт, который подписали данное учреждение и Министерство.
Суд полностью поддержал музей. Таким образом, за ошибку в расчете будет отвечать сам учредитель.