Кому разрешат вступить в регуляторную песочницу и вообще, что это такое.
28 января 2021 года в силу вступил так называемый закон о «регуляторных песочницах» (Федеральный закон № 258-ФЗ). Что это за «песочницы» и почему этот закон важен для предпринимателей — расскажем ниже.
Суть закона
Закон о «регуляторных песочницах» носит официальное название закона об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций. Его смысл заключается в отмене ряда правовых ограничений в этой сфере, что позволит предпринимателям, ведущим деятельность в области инноваций игнорировать часть требований и ограничений, установленных федеральным законодательством — естественно, соблюдая несколько условий.
Задача таких «песочниц» прежде всего — снижение издержек, связанных с разработкой и внедрением инноваций, и, как следствие — ускорение этого процесса. Регионы, в которых действуют «песочницы», могут на определенный срок (до трех лет) отменять действующие требования или ограничения в данных сферах для определенных организаций.
Какие сферы попадают в «песочницу»
В «песочнице» можно развивать инновации в таких сферах, как:
- медицина и фармация, в частности, телемедицинские технологии;
- транспортная сфера;
- сельскохозяйственная сфера;
- торговля через интернет;
- финансовый рынок;
- строительные услуги и другие направления, оговоренные федеральным законодательством.
Принимать участие в эксперименте могут как ИП, так и юрлица и органы власти. Участие добровольное.
Критерии соответствия
Для того чтобы получить право участвовать в эксперименте, компания или ИП должны соответствовать нескольким условиям:
- руководство юрлица или сам ИП не могут иметь судимость;
- юрлицо и предприниматель не могут находиться в процессе банкротства или ликвидации;
- у юрлица и ИП не должно быть долгов по налогам и сборам;
- ИП или юрлицо не могут быть связаны с иностранными государствами.
Куда обращаться
Для участия в программе необходимо подать в Минэкономразвития заявку, которая представляет собой разработанную организацией или предпринимателем программу «песочницы». В заявке должно быть так же указано, какую пользу обществу принесет инновация, которую собирается разрабатывать и тестировать ее автор.
Срок рассмотрения заявки составляет 15 дней, после чего заявителю будет сообщено о принятом решении. В некоторых случаях заявка может быть направлена на доработку.
Помимо этого, Министерство также проверит и самого заявителя на предмет соответствия указанным выше критериям.
После одобрения в Минэкономразвития заявка поступает на рассмотрение в отраслевое министерство (Минздрав, Минсельхоз и так далее) и в регионе. При одобрении и этими участниками Минэкономразвития разрабатывает постановление об утверждении программы. Разработка занимает до двух месяцев, после чего постановление отправляется в правительство. Утвержденное постановление — сигнал для предпринимателя или организации, что можно начинать работу в «песочнице».