Акт об окончании пусконаладочных работ является одним из промежуточных документов, оформляемых в процессе исполнения договора об оказании услуг по установке и запуску в эксплуатацию сложного технического оборудования. Акт об окончании пусконаладочных работ не является эквивалентом исполнения договора, а лишь фиксирует сам факт окончания работ.
Файлы в .DOC:Бланк акта об окончании пусконаладочных работОбразец акта об окончании пусконаладочных работ
Предмет договора и его отражение в акте
На самом деле термин «оборудование» очень емкий и по-разному трактуется в различных нормативных актах. Так, под оборудованием:
- по ИСО/ТО понимается совокупность различных узлов и механизмов, оснащенная как минимум одним подвижным элементом;
- по ГОСТ-ЕН 12626 понимаются различные потенциально опасные технические устройства, генерирующие или преобразующие энергию;
- по ГОСТ Р/МЭК 61241-10 – это электрические механизмы.
Помимо перечисленных классификаторов термин «оборудование» в тех или иных формах можно встретить в ГОСТ-ЕН, СТО, СНИП и т.д.
То есть, как мы видим, пусконаладочные работы могут осуществляться в достаточно широком прикладном спектре. Поэтому мы рекомендуем в акте об окончании пусконаладочных работ предельно четко определять, какое именно оборудование было установлено и запущено в соответствии с договором подряда или договора об оказании услуг. Вариантами могут быть:
- акт об окончании пусконаладочных работ системы вентиляции;
- акт об окончании пусконаладочных работ автоматической пожарной сигнализации (АПС) и т.д.
Промежуточные акты
Как мы уже сказали, акт об окончании пусконаладочных работ фиксирует не факт сдачи объекта в эксплуатацию, а именно факт окончания работ. То есть финальным акт рассматриваемого в статье вида не является.
Однако акт об окончании пусконаладочных работ является финальным по отношению к ряду иных промежуточных актов, которые составляются на различных этапах установки, отладки и пробного запуска оборудования.
Так, окончанию работ могут предшествовать:
- акт исполнения работ по заливу фундамента;
- акт исполнения работ по монтажу опор;
- акт исполнения работ по прокладке тоннеля;
- акт исполнения работ по установке какого-либо конкретного узла или механизма;
- акт пробного запуска и т.д.
Любой из промежуточных актов, равно как и акт об окончании пусконаладочных работ, станет неотъемлемой часть договора.
Акт об окончании работ и акт сдачи приемки — в чем разница
К сожалению, в Российской Федерации слабо отработана юридическая терминология. В различных нормативных базах одно и то же действие или правоотношение может быть характеризовано разными терминами, что значительно усложняет правоприменение.
В силу этой причины, если акт об окончании пусконаладочных работ получает смысловую нагрузку акта приема-передачи выполненных работ, то разницы между этими актами не будет.
Вину в этой терминологической неразберихе несет ГК РФ, в котором попросту не содержится необходимой информации о способе оформления промежуточных и окончательного этапов.
Так, в соответствии со ст. 753 ГК РФ, сдача результата работ подрядчиком и его приемка заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.
Логично предположить, что если в статье идет речь о сдаче и приемке, то и акт должен носить характер сдаче-приемочного. Однако повсеместно и абсолютно необоснованно акт приема-передачи выполненных работ оформляется посредством акта об окончании пусконаладочных работ, что, с нашей точки зрения, совершенно неприемлемо.
- Во-первых, наименование акта должно соответствовать его сути, а окончание работ никак не является эквивалентом сдачи этих работ заказчику.
- Во-вторых, подписание акта об окончании пусконаладочных работ влечет за собой не приемку услуги, а исполнение договорного условия об оплате этой услуги.
- В-третьих, подписание акта рассматриваемого вида порождает гарантийные обязательства подрядчика.
Что касается акта сдачи-приемки, то это документ, подписанный контрагентами и удостоверяющий факт передачи услуги от подрядчика заказчику. То есть, по сути, именно акт приема-передачи является финальной стадией договорных отношений.
Назначение акта
Как мы уже сказали, подписание акта об окончании пусконаладочных работ влечет за собой возникновение договорной обязанности об окончательной оплате оказанной услуги. По этой причине акт становится первичным бухгалтерским документом, на основании которого производится перечисление подрядчику (исполнителю) денежных средств.
Именно поэтому, во избежание дальнейших проблем, рекомендуется практически одновременное оформление двух актов — акта приема-сдачи работ и акта об окончании пусконаладочных работ.
Составление акта
Любой акт, в том числе и акт об окончании пусконаладочных работ, создается комиссионно. В состав комиссии входят, как правило, не менее двух человек. В случаях, когда для оценки объема выполненных работ необходимы специальные познания, к участию в работе комиссии привлекаются профильные специалисты, в том числе и сторонние.
Сразу оговоримся, что состав комиссии определяется каждым из договорных контрагентов самостоятельно, посредством издания приказа о создании приемочной или сдаточной комиссии. То есть акт — это результат совместных действий двух комиссий — со стороны заказчика и со стороны исполнителя.
В процессе составления акта члены комиссии выполняют следующие действия:
- оценивают законченность работ;
- оценивают соответствие выполненных работ проекту;
- проверяют документацию о проведении пусконаладочных работ и соответствие документации реально выполненным работам.
Список действий комиссии и результаты проверок вносятся в текст акта.
Для актов не существует унифицированной формы, то есть оформляются акты в произвольной форме, но с соблюдением основных принципов составления документации. В рамках данной статьи наши пользователи могут скачать типовой шаблон акта рассматриваемого вида и ознакомиться с образцом его заполнения.
Поскольку представленный шаблон вполне функционален, его можно взять за основу и утвердить в учетной политике предприятия для постоянного использования. В процессе заполнения шаблона в него потребуется самостоятельно внести следующие сведения:
- наименование сторон в соответствии с основным договором;
- сведения о представителях сторон, то есть членов комиссии с указанием ФИО и должности каждого. Например, «Со стороны заказчика …, со стороны исполнителя …»;
- сведения об участии сторонних специалистов;
- дату и место составления акта;
- сведения об основном договоре;
- сведения об оборудовании, монтаж, наладка и пуск которого производился;
- сведения о дате начала работ и их окончании;
- сведения о промежуточных актах, если таковые составлялись;
- собственно констатация факта окончания пусконаладочных работ;
- отметки о соответствии работ проекту и проектной документации;
- отметка о том, готово или не готово оборудование к использованию;
- сведения о наличии взаимных претензий, в том числе и по качеству пусконаладочных работ;
- отдельные мнения узкопрофильных специалистов, если они привлекались к работе комиссии, и у них сложилось особое мнение;
- подписи членов комиссии.
Подписанный акт передается на утверждение руководителям сторон договора. Составляется акт в количестве экземпляров, достаточном для каждой из сторон и прилагается к договору в качестве его неотъемлемой части.
В случае отказа одной из сторон подписывать акт, вторая сторона делает об этом отметку в акте.
Акт об окончании пусконаладочных работ системы вентиляции
Никаких существенных различий между актом об окончании пусконаладочных работ системы вентиляции и актом об окончании пусконаладочных работ по любому другому типу оборудования не существует.
Различия проявятся лишь в двух прикладных пунктах акта, а именно:
- в пункте, в котором даются характеристики выполненных работ и вида оборудования;
- в пункте, относящемся в соответствии выполненных работ технической документации, проекту и отраслевым требованиям по вентиляционным системам.
Акт об окончании пусконаладочных работ автоматической пожарной сигнализации (АПС)
При составлении акта об окончании пусконаладочных работ систем и комплексов АПС следует учитывать положения Руководящего документа РД 78.145-93 и Пособия по правилам производства и приемки работ по системам и комплексам охранной, пожарной и охранно-пожарной сигнализации, утвержденным ГУВО МВД РФ 22.12.1993.