Акт проверки жилищных условий

Необходимость в составлении акта проверки жилищных условий может возникнуть по широчайшему спектру гражданско-правовых отношений, начиная с заявления гражданина об улучшении жилищных условий и заканчивая судебным разбирательством о лишении родительских прав.

Файлы в .DOC:Бланк акта проверки жилищных условийОбразец акта проверки жилищных условий

Основания проверки

Вне зависимости от оснований, по которым проводится проверка, структура акта не изменяется. Однако в зависимости от оснований претерпевают существенные изменения критерии оценки жилищных условий. Так:

1. при проверке оснований для улучшения жилищных условий проверяется благоустроенность жилья, количество проживающих на жилой площади, соответствие количества отдельных комнат количеству разнополых членов семьи и т.д.;
2. при проверке на предмет определения места жительства ребенка проверяются благоустроенность жилья и наличие в нем условий для нормального проживания и развития ребенка;
3. при проверках на предмет лишения родительских прав, отмены усыновления или опекунства особое внимание обращается на условия, способные повредить развитию и здоровью ребенка;
4. при рассмотрении заявлений об усыновлении основной критерий проверки жилищных условий – это их удобство для постоянного проживания ребенка;
5. при проверке аварийности жилья основное внимание уделяется степени повреждений, которые могут свидетельствовать о непригодности жилья;
6. при проверке целевого использования социальных субсидий на улучшение жилищных условий основной акцент делается на сравнения между условиями до получения субсидии и условиями после ее получения;
7. при проверке условий проживания инвалидов и недееспособных, находящихся под опекой, а также лиц, передавших свое жилье в обмен на пожизненную ренту, основным критерием проверки является обеспеченность опекаемых нормальными жилищными условиями.

Кроме вышеперечисленных оснований проведения проверки могут существовать и иные, назначаемые при необходимости судебными органами в рамках рассмотрения исковых заявлений граждан.

Кто осуществляет проверку

Все спорные правоотношения, связанные с детьми, с инвалидами, с недееспособными и социально уязвимыми категориями граждан, так или иначе проходят через органы опеки и попечительства.

Инспекторы органов опеки участвуют в рассмотрении гражданских исков, дают заключения, выполняют по своей инициативе или по определению судебных инстанций проверки жилищных условий граждан.

Работники социальных органов проверяют жилищные условия граждан, подавших заявление на получение субсидии или получивших субсидии на улучшение жилищных условий.

Местные органы исполнительной власти проверяют жилищные условия в ходе рассмотрения заявлений граждан о признании жилья аварийным.

Представители трудовых коллективов и профсоюзных органов, а также сотрудники органов местного самоуправления (в зависимости от того, у кого из них на рассмотрении находится заявление) осуществляют проверку жилищных условий в рамках рассмотрения обоснованности требований об улучшении жилищных условий.

Составление акта

Выше мы уже говорили, что критерии оценки жилищных условий меняются в зависимости от того, каковы основания для проверки. Именно эти критерии должны быть предельно точно отражены в акте обследования. Только при таком условии заключение по акту будет считаться обоснованным.

Осуществляется проверка всегда комиссионно, то есть в составе не менее трех человек, из которых один должен представлять проверяющую инстанцию, а остальные могут как быть в составе этой инстанции, так и быть приглашенными со стороны.

Составляется акт в произвольной форме, хотя, как правило, социальные органы, органы опеки и попечительства и местные органы исполнительной власти, как инстанции, часто сталкивающиеся с необходимостью осуществления проверок жилищных условий, могут иметь собственные типовые шаблоны актов.

В любом случае акт обследования жилищных условий будет иметь общую структуру вне зависимости от того, по каким причинам проводится проверка. В текст акта, в последовательном порядке, вносятся следующие структурные элементы:

1. наименование документа – «Акт проверки жилищных условий»;
2. дата осуществления проверки и населенный пункт;
3. основания осуществления проверки – заявление гражданина, определение суда, плановая проверка и т.д;
4. поименное перечисление членов комиссии, место их работы, должности;
5. общие сведения о проверяемом жилье – собственник, подтверждение права собственности, адрес, количество комнат, метраж, этаж и т.д;
6. общие сведения обо всех прописанных и проживающих в жилом помещении. Как правило, данные жильцов вносятся в таблицу, разделенную на графы «ФИО», «пол», «дата рождения», степень родства с собственником или основным нанимателем», «место работы»;
7. сведения о ходе проверки с внесением в текст всех особенностей жилого помещения – смежные комнаты или раздельные, чисто ли в комнатах, есть ли санитарные и бытовые удобства, имеются ли повреждения стен или потолка;
8. сведения о жилом помещении в свете оснований проверки. Например, если проверка проходит с целью выяснения условий проживания ребенка, то уделяется внимание наличию у ребенка своего жилого пространства, постели, игрушек, места отдыха, места для подготовки домашних заданий;
9. выводы комиссии по результатам проверки;
10. подписи членов комиссии.

Составляется акт в количестве экземпляров, соответствующем количеству заинтересованных в акте сторон.