Апелляционная жалоба на постановление мирового судьи

Апелляционная жалоба на постановление мирового судьи – это способ опротестования вынесенного судьей решения по материалу об административном правонарушении.

Файлы в .DOC:Бланк апелляционной жалобы на постановление мирового судьиОбразец апелляционной жалобы на постановление мирового судьи

Особенности жалобы на постановление

Апелляционная жалоба на постановление суда имеет общие черты с апелляционной жалобой на приговор суда, поскольку административное правонарушение в известной степени это тоже нарушение закона, но с меньшими, в отличие от преступления, последствиями.

Именно с этим связана некоторая толерантность апелляционных и кассационных инстанций к форме и содержанию жалоб на постановления по админнарушениям.

Дело в том, что наказание, вне зависимости от того, каким кодексом оно регламентируется, это всегда, в той или иной степени, ограничение конституционных прав гражданина. Например, административный арест – это ограничение права человека на свободное перемещение, а лишение водительских прав – это ограничение возможности выбора сферы деятельности.

Проверка правильности назначенных уголовных и административных наказаний – это особо важная сфера деятельности апелляционной инстанции. В ходе этой деятельности считается недопустимым ограничивать право на обжалование по формальным обстоятельствам, например, в связи с тем, что человек не может грамотно изложить доводы своей жалобы.

Поэтому апелляционные жалобы, написанные самим правонарушителем, практически всегда принимаются к рассмотрению, вне зависимости от того, как оформлена жалоба.

Более того, КоАП не содержит строгих требований к содержанию апелляционной жалобы, а это значит, что при составлении жалобы следует руководствоваться обычной логикой для того, чтобы из содержания жалобы было понятно:

• кому она направляется;
• кем она направляется;
• почему она направляется;
• чего хочет автор жалобы.

В целом все эти вопросы вписываются в стандартную схему апелляционной жалобы, состоящей из:

1. «шапки», то есть последовательного перечисления наименования апелляционной инстанции и ФИО и адреса автора апелляции;
2. наименования документа, которое включает в себя и краткое основание жалобы. Например, «Апелляционная жалоба на постановление мирового судьи участка №1 города Вологды от 12.12.2021 года»;
3. описательной части, излагающей основания привлечения к административной ответственности, с указанием номера протокола об административном правонарушении, дату его составления, обстоятельства правонарушения и меру наказания, назначенную мировым судьей;
4. мотивировочной части, с изложением оснований, по которым автор не согласен с постановлением судьи;
5. резолютивной части, с изложением просьбы к апелляционной инстанции относительно судьбы обжалуемого постановления;
6. списка приложений;
7. даты подачи жалобы и подписи апеллянта.

Сроки

Обжаловать постановление мирового судьи по административному материалу можно в течение 10 дней со дня получения копии постановления. На практике срок несколько больше, поскольку 10 дней – это как минимум 2 выходных дня, а любой срок увеличивается на количество выходных и праздничных дней, пришедшихся на период для обжалования.

Изготовить мотивированное постановление мировой судья обязан в течение 3 дней.

Пропуск срока на обжалование является основанием для отказа в приеме апелляционной жалобы. Если у апеллянта имеются основания просить о продлении срока, то он может как оформить просьбу в виде отдельного заявления, так и интегрировать просьбу в текст апелляционной жалобы.

Апелляционная инстанция рассмотрит заявление, и если причины пропуска будут признаны уважительными, срок на обжалование будет продлен и жалоба принята к рассмотрению.

Отказ апелляционной инстанции в продлении срока может быть обжалован в инстанцию, которая является апелляционной для инстанции, отказавшей в продлении. Иерархию инстанций мы рассмотрим ниже.

Куда направить жалобу

Апелляционной инстанцией для решений мировых судей является районный (городской) суд, юрисдикция которого распространяется на территорию функционирования мирового судьи.

В случае если районный суд отказывает в продлении срока на обжалование постановления, то определение об отказе обжалуется в апелляционные коллегии областных (краевых) судов или Верховных судов республик.

Подается апелляционная жалоба мировому судье, который вынес постановление. В дальнейшем он самостоятельно передаст жалобу и административный материал в районный суд.

Однако не будет нарушением и отправка жалобы сразу в апелляционную инстанцию. В этом случае районный суд истребует у мирового судьи административный материал и назначит дело к слушанию.

Апеллянт

Обжаловать постановление мирового судьи по административному материалу могут:

• правонарушитель;
• орган, составивший протокол об административном правонарушении в случае, если он принимал участие в рассмотрении материала в суде;
• прокурор.

Основания жалобы

Любой судебный акт включает в себя две составляющие – формальную и материальную стороны. Соответственно, любая из этих сторон может быть оспорена в апелляционной жалобе. То есть апелляционная жалоба может быть подана как по формальным, так и по материальным основаниям.

Под формальными обстоятельствами понимаются процессуальные нарушения, допущенные при составлении протокола об административном правонарушении или при вынесении постановления суда. Например, отсутствие в протоколе даты, подписи, наличие исправлений и т.д. – это уже существенные процессуальные нарушения, делающие протокол ничтожным.

В равной степени незаконным будет постановление мирового судьи, вынесенное, например, с нарушением срока привлечения к админответственности. Формальные обстоятельства являются неоспоримым основанием для отмены любого решения суда.

Под материальными основаниями понимается:

• правильность проведенной судьей квалификацией правонарушения;
• правильная оценка доказательств;
• всесторонняя и объективная оценка доказательств и т.д.

Приложение к жалобе

Следует знать, что апелляционная инстанция не примет во внимание никаких доказательств и документов, о которых на момент вынесения постановления не было известно.

Дело в том, что любые вновь добытые сведения, способные оказать существенное влияние на решение суда, являются основанием для пересмотра дела по вновь открытым обстоятельствам, а не основанием для отмены решения в апелляционной инстанции.

Поэтому в качестве приложений могут быть использованы только:

• документы, характеризующие личность правонарушителя;
• документы, подтверждающие уважительность причин пропуска срока на обжалование.

Пределы компетенции

В процессе рассмотрения апелляционная инстанция не может выйти за пределы апелляционных требований. То есть, если правонарушитель просит о смягчении наказания, апелляционная инстанция не сможет пойти по пути отягчения наказания.

Единственным основанием для апелляционной инстанции выйти за пределы заявленных требований является наличие в постановлении процессуальных нарушений. В этом случае, даже если апеллянт не ссылался на них в жалобе, постановление будет отменено.

Что просить

Резолютивная часть содержит в себе внятно выраженную просьбу апеллянта к апелляционной инстанции о желаемом результате рассмотрения. Просьба находится в неразрывной связи с полномочиями апелляционной инстанции по проверке законности судебных решений.

Так, апелляционная инстанция вправе принять одно из следующих решений:

1. отменить постановление мирового судьи и направить материал на новое рассмотрение;
2. отменить постановление и прекратить производство по делу;
3. отменить постановление полностью и вынести новое решение по первой инстанции;
4. отменить постановление в какой-либо его части.

Соответственно, апелляционная жалоба может содержать просьбу, соответствующую вышеперечисленным полномочиям инстанции.