Файлы в .DOC:Бланк искового заявления о предоставлении жилого помещения взамен аварийногоОбразец искового заявления о предоставлении жилого помещения взамен аварийного
Собственники квартир, даже в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу, лишены права требовать предоставления жилья взамен аварийного. Для собственников закон предусматривает иную процедуру, о которой мы поговорим ниже.
Признание дома аварийным
Экспертиза пригодности жилья для проживания осуществляется по двум основаниям:
- в результате обращения жильцов в районную администрацию;
- по самостоятельному решению администрации. Как правило, инициативу администрация проявляет лишь в случаях, когда жилому дому грозит обрушение либо оно уже частично произошло.
Проведение экспертизы поручается специально созданной межведомственной комиссии. По результатам проведенных исследований акт экспертизы может дать одно из следующих заключений:
- техническое состояние жилого дома соответствует стандартам и, следовательно, дом является пригодным для проживания в нем людей;
- техническое состояние дома является неудовлетворительным, строение признается ветхим, но подлежащим капитальному ремонту;
- техническое состояние дома признается непригодным для проживания, дом признается аварийным и не подлежащим ремонту. Это значит, что дом должен быть снесен.
С момента получения заключения экспертизы жильцы дома имеют право требовать от администрации принятия соответствующих мер по расселению дома.
Границы требований
Как уже говорилось выше, требовать предоставления жилья взамен аварийного могут только граждане, проживающие в квартирах или домах на условиях социального найма.
Для граждан, приватизировавших свое жилье, такая возможность исключается. Однако в случае признания их жилья аварийным они могут требовать от местных органов исполнительной власти:
- заключения договора мены, в результате которого местная администрация получает в собственность аварийное жилье и передает в собственность его бывшим владельцам другое равноценное по площади жилье, находящееся в том же населенном пункте, пригодное для проживания и соответствующее нормам благоустройства;
- выкупа аварийного жилья по выкупной стоимости. Способы расчета выкупной стоимости мы рассмотрим ниже.
В случае если в распоряжении местных органов власти нет квартир, эквивалентных сносимой, то при условии согласия собственника может быть заключен договор мены на неравноценное жилье.
Соответственно, при предоставлении в обмен меньшего жилья местная администрация должна будет выплатить собственнику разницу в стоимости, а если предоставляемое жилье будет больше, чем было аварийное – то доплачивать разницу в стоимости будет собственник.
При невозможности заключения договора мены законом предусмотрен выкуп аварийного жилья у собственника с выплатой выкупной стоимости. Под выкупной стоимостью понимается цена, устанавливаемая на аварийное жилое помещение с учетом:
- рыночной стоимости на аналогичное жилье в аналогичной местности;
- стоимости доли земельного участка, на котором расположен аварийный дом;
- стоимости доли жилья собственника в общедомовой стоимости;
- стоимости переезда и иных затрат, например, затрат на аренду жилого помещения до получения жилья в собственность;
- расходов на оформление документов.
В любом случае выкупная цена устанавливается по результатам переговоров между собственником и органом местной исполнительной власти.
Недостижение согласия между владельцем и местной администрацией может являться основанием для:
- обращения собственника в суд с иском об обязании администрации заключить с ним договор мены либо об обязании выплаты выкупной цены;
- обращения местного органа власти в суд с иском о выселении собственника из аварийного жилья.
Иск о предоставлении жилья
Нанимателям социального жилья местные органы исполнительной власти обязаны предоставить другое равноценное благоустроенное жилое помещение взамен аварийного в случае, если техническая экспертиза признает жилое строение ветхим или аварийным, подлежащим сносу.
Как правило, местные органы исполнительной власти никогда прямо не отказывают в предоставлении жилья, однако почти всегда затягивают эту процедуру либо предлагают нанимателю жилье, меньшее по площади или частично неблагоустроенное. В подобных случаях наниматель жилья по социальному найму имеет право подать в суд исковое заявление о предоставлении жилья взамен аварийного.
Также в интересах отдельных нанимателей иск в суд может предъявить и прокурор.
Составление иска
Исковое заявление о предоставлении жилого помещения взамен аварийного – это не совсем верное наименование иска. Правильно оно будет звучать «административное исковое заявление об обязании местного органа исполнительной власти предоставить жилое помещение взамен аварийного».
К исковому заявлению в обязательном порядке должны быть приложены:
- выписка либо копия заключения межведомственной комиссии о признании жилья аварийным;
- распоряжение местного органа власти о расселении аварийного жилья;
- договор социального найма;
- справка о составе семьи;
- копия паспорта истца, копии документов, удостоверяющих личность всех членов семьи нанимателя, проживающих в аварийном жилье;
- иные документы, свидетельствующие о неисполнении местным органом власти обязанностей по предоставлению жилья взамен аварийного;
- акты осмотра жилых помещений в случае, если местная администрация предлагала для переселения неравноценные квартиры или неблагоустроенные.
При составлении иска можно взять за основу представленный на нашем сайте типовой шаблон исковых заявлений рассматриваемого вида.
Куда обратиться с иском
Рассмотрение любых споров с местными органами исполнительной власти находится в компетенции районных или городских судов, в зависимости от особенностей территориального устройства населенного пункта.
То есть исковое заявление следует подать в районный или городской суд по месту нахождения местного органа исполнительной власти, который привлекается по иску в качестве ответчика.
Иногда можно встретить указание на то, что подсудность устанавливается по месту нахождения аварийного дома. Противоречий в данном случае нет, потому что подсудность будет одной и той же. За аварийные дома отвечает тот территориальный орган местной администрации, на территории которой и находится аварийный дом.
Госпошлина
В соответствии со ст. 333.19 НК РФ госпошлина по административным исковым заявлениям неимущественного характера составляет 300 рублей. Квитанция об уплате госпошлины должна быть приложена к исковому заявлению на момент его подачи в суд.
Решение суда
В известной степени иски о предоставлении жилья взамен аварийного являются бесспорными, поскольку расселение жильцов аварийных домов – это директивная обязанность, возложенная на местные органы власти. Поэтому дела данной категории рассматриваются достаточно быстро, и средний срок рассмотрения варьируется от одного до трех месяцев.
Разумеется, получение положительного для истца решения будет возможно только при условии обоснованности иска, то есть при наличии заключения межведомственной комиссии о признании жилья аварийным и подлежащим сносу. Возможность получения отказа в иске будет высокой в случае, если дом будет признан не подлежащим сносу, а пригодным для проживания после капитального ремонта.