Файлы в .DOC:Бланк искового заявления о признании права собственности на самовольное строениеОбразец искового заявления о признании права собственности на самовольное строение
Поэтому рекомендуем вначале внимательно отнестись к возможности узаконения незаконно возведенного строения в упрощенном порядке, то есть посредством обращения в местную администрацию.
Два варианта узаконения
Способы легализации регламентированы Законом РФ «Об узаконивании самовольных строений». В силу данного закона существует две возможности решения проблемы с самовольной постройкой – в судебном порядке и в упрощенном порядке.
Будет правильным заметить, что существует и третий вариант – снос, поскольку всегда есть возможность, что самовольное строение по той или иной причине не может быть легализовано. Чуть ниже мы более детально рассмотрим все безнадежные варианты.
Вне зависимости от того, по какому варианту легализации вы пойдете, будет необходимо осуществить одинаковый набор предварительных действий, а именно:
- получить справку о назначении земельного участка;
- подготовить документы о праве собственности на земельный участок или сделать копию договора бессрочный аренды земельного участка;
- провести экспертизу строения. Если эксперты установят нарушения строительных, пожарных, санитарных и иных норм, то потребуется их устранить;
- получить справку об отсутствии у муниципальных органов претензий к самовольному строению.
В случае если самовольное строение возведено с неустранимыми нарушениями строительных норм, то лучше процедуру легализации вообще не начинать. Дом придется снести, а поскольку вы попадете в поле зрения муниципальных органов, то придется еще заплатить и штраф.
Юридическое определение незаконного строительства
Под объектами самовольного строительства понимаются жилые и нежилые здания, возведенные (или находящиеся в стадии возведения) без получения разрешения на строительство.
Так, в соответствии со ст. 222 ГК РФ, для возведения объектов недвижимости застройщик (владелец земельного участка) должен получить ряд разрешений, согласований и т.д.
При этом разрешение удостоверяет не только сам факт того, что застройщику позволяют строить, но и тот факт, что проект здания и земельный участок, на котором оно строится, соответствуют всем нормам, предусмотренным законодательством.
Это означает, что не будет выдано разрешение на строительство объекта недвижимости на участке, на котором строительство запрещено.
Если подвести итог анализа ст. 222 ГК РФ, то можно сказать, что легализовать самовольное строение можно только при условии, что на строительство было бы выдано разрешение, если бы застройщик своевременно за ним обратился.
Не будет выдано разрешение и соответственно, нет смысла обращаться с иском в суд, если:
- строение возведено на самовольно захваченном участке. Уточним, что любой участок, на который нет документов, подтверждающих право собственности или право аренды, будет считаться захваченным. При этом легализации подлежат только строения, возведенные на участке, находящемся в личной собственности или на участке, полученном в бессрочную аренду;
- земельный участок вообще не предназначен для строительства;
- строение возведено с нарушениями строительных норм.
Поэтому, прежде чем начать процедуру легализации, трезво взвесьте свои шансы и обязательно проверьте, не входит ли земельный участок в реестр территорий, на которых застройка запрещена. Разумеется, можно попробовать перевести земельный участок в другую категорию, но шансы на это невелики.
В незаконно построенном доме можно прожить всю жизнь, не привлекая внимания государства. Однако, с того момента, как вы начнете процедуру легализации, строение попадет в поле зрения контролирующих органов. Выше мы уже говорили, что в лучшем случае вы сможете узаконить строение, а в худшем – попасть под принудительный снос.
Упрощенная легализация
Под упрощенной легализацией понимается процесс переговоров с местными органами исполнительной власти. Инициация процедуры начинается с заявление в муниципалитет. К заявлению потребуется приложить:
- копию паспорта;
- заключение экспертизы, не возражающей против ввода строения в эксплуатацию;
- документы о праве собственности на земельный участок или о праве бессрочной аренды земельного участка (договор);
- план строения и пояснения к плану;
- копию межевого плана прилегающих территорий.
Обращение в суд
Вы не сможете обратиться в суд в случае, если ранее не предпринимали попыток узаконить строение, то есть не обращались с соответствующими заявлениями:
- в органы местной исполнительной власти;
- в БТИ;
- в департамент градостроительства и т.д.
Для суда не важно, как проходила процедура, главное – предоставить вместе с иском копии обращений в компетентные органы с подтверждениями вручения. При отсутствии копий обращений в приеме иска будет отказано.
К исковому заявлению потребуется приложить примерно тот же список документов, что и к заявлению в муниципалитет. Дополнительно будет необходимо приложить:
- письменное согласие соседей на легализацию строения. Подобное требование обусловлено обязанностью застройщика не нарушать права третьих лиц при возведении строения. То есть нелегальное строение не должно выходить на чужие земельные участки, или каким-либо образом мешать соседним участкам;
- справку из БТИ (акт обследования):
- в случае если ранее имело место обращение с заявлением о легализации в орган исполнительной власти, по которому был получен отказ, потребуется также приложить копию отказа;
- копии досудебных обращений по поводу легализации;
- заключение независимого оценщика о стоимости строения;
- квитанцию об уплате государственной пошлины.
Желательно, чтобы исковое заявление составлял юрист, специализирующийся в вопросах легализации, поскольку само исковое заявление должно включать в себя множество объяснений относительно:
- права на земельный участок;
- типа строения;
- категории земельного участка;
- причин, по которым был возведен самострой;
- отсутствия претензий со стороны соседей;
- отсутствия рисков для соседей и истца и многое другое.
Типовой шаблон исков рассматриваемой категории можно скачать на нашем сайте. Вам потребуется лишь индивидуализировать его в соответствии с вашими реальными обстоятельствами.
Экспертиза
Если экспертиза не была проведена до обращения в суд, то потребуется заявить ходатайство о ее назначении в судебном заседании. При этом рассмотрение гражданского дела будет приостановлено.
Срок приостановления может быть продлен по результатам экспертизы, в случае, если она установит необходимость устранения погрешностей в строительстве.
Истец
В качестве истца по делам о легализации самовольных строений могут выступать:
- собственники земельного участка, самовольно построившие объект недвижимости;
- арендаторы по договору бессрочной аренды земельных участков;
- наследники, получившие в наследство земельный участок, на котором имеется самовольная постройка.
Ответчик
В качестве ответчика по иску и легализации самовольного строения привлекается местный орган исполнительной власти. В качестве соответчиков могут быть привлечены соседи, не давшие согласия на легализацию строения.
Подсудность
Судебная инстанция, в которую подается иск, определяется исходя из стоимости самовольного строения и места его расположения.
Так, если стоимость определена в размере до 50000 рублей, то иск следует подавать мировому судье того участка, на котором расположено строение.
При стоимости строения свыше 50 000 иск подается в суд общей юрисдикции также в соответствии с принципом территориального нахождения самовольного строения.
Госпошлина
В соответствии с письмом Минфина РФ № 03-05-06-03/41707 от 19.07.2018 года размер госпошлины по искам о легализации незаконных строений исчисляется, исходя из положений ст. 333.19 п.1 пп.1 НК РФ в процентном соотношении к стоимости самовольно возведенного объекта недвижимости.
Выше мы уже говорили о том, что стоимость строения устанавливается на основании оценочной экспертизы.
Решение суда
В случае удовлетворения судом исковых требований, решение суда потребуется передать в Росреестр (в том числе и через МФЦ) для последующей регистрации объекта недвижимости.
После осуществления регистрации на руки собственнику будет выдана выписка из Госреестра недвижимости.
С момента регистрации самовольно возведенное строение переходит в разряд легальных, а его собственник получает весь спектр прав по пользованию, владению и распоряжению строением.