Соглашение по охране труда

Соглашение по охране труда – это внутренний документ предприятия или организации, представляющий собой договор между работниками и работодателем.

Файлы в .DOC:Бланк соглашения по охране трудаОбразец соглашения по охране труда

Поскольку соглашение касается большого круга лиц, то со стороны работников договор, как правило, подписывается профсоюзом или иным представительным органом работников. Допускается также подписание соглашения с каждым работником по отдельности, в частности при приеме на работу.

Форма соглашения

Так как охрана труда – это базовый элемент работы любого предприятия, подлежащий проверкам со стороны контролирующих органов, договор об охране труда может быть заключен только в письменном виде.

Порядок оформления соглашения законодательно не определен, поскольку действовавшее до 2013 года Постановление Министерства труда РФ «О рекомендациях по составлению договоров об охране труда» было отменено приказом №115 от 25.03.2013 года, изданным тем же ведомством.

Отмена действовавшего ранее постановления вовсе не означает, что им нельзя руководствоваться при составлении договора об охране труда, поскольку структура соглашения в нем обговорена очень тщательно и в ней нет ничего, противоречащего современному законодательству.

Если же этого постановления под рукой нет, то вполне можно взять за основу представленный на сайте типовой шаблон соглашений рассматриваемого вида.

Косвенная регламентация

Некоторые пояснения к порядку оформления соглашения содержатся в Трудовом кодексе РФ. Так, ст.ст. 92, 117 и 146 указанного кодекса, хотя прямо и не регламентируют составление соглашения, но все дают отсылку к правилам оформления коллективных договоров и иных соглашений, касающихся охраны труда.

Например, вопросы выплаты компенсаций и вопросы предоставления гарантий ТК рекомендует в соглашении оформлять в соответствии с соответствующими статьями Трудового кодекса.

В некоторой степени глава 7 ТК регламентирует отраслевые и межотраслевые соглашения в сфере охраны труда. Но ни одна статья ТК не устанавливает правил для оформления этих же соглашений, но в рамках предприятия.

Таким образом, если говорить о букве закона, то в настоящее время внутренние соглашения об охране труда приравнены по форме и содержанию к коллективным трудовым договорам.

Структура соглашения

Мы уже определились, что по своей структуре и содержанию рассматриваемое соглашение должно соответствовать структуре коллективного трудового договора, то есть внутреннего нормативного акта, заключаемого между профсоюзами и работодателем.

Ст.41 ТК РФ, содержащая в себе описание структуры коллективного договора, предусматривает и пункт об охране труда, как составляющую часть коллективного договора.

Процедура подготовки соглашения

Основа любого договора – это переговорный процесс. Соответственно, в процессе подготовки соглашения об охране труда переговоры ведутся между работодателем и представительным органом работников.

С целью разработки проекта соглашения создается специальная комиссия. Переговорно-подготовительный процесс может длиться до 3 месяцев. Если в течение этого срока стороны не достигнут согласия, то договор все равно будет заключен, но на условиях, по которым достигнуто согласие. В части спорных вопросов должен быть составлен протокол разногласий.

В дальнейшем может существовать несколько вариантов действий, перечисленных в главе 61 ТК РФ, а именно:

• стороны продолжат переговорный процесс до достижения консенсуса и составляют дополнительное соглашение к договору;
• стороны обращаются в трудовой арбитраж;
• стороны организуют примирительную комиссию;
• стороны привлекают посредника;
• объявляется забастовка работников.

Согласованный и подписанный сторонами договор об охране труда имеет ограниченный тремя годами срок действия. В дальнейшем договор может быть неоднократно продлен, но каждый раз на срок не более 3 лет.

Договор как дополнительное соглашение

Существует еще один способ составления договора об охране труда. При этом способе договор оформляется не как отдельный документ, а как дополнительное соглашение к коллективному трудовому договору, оформляемое, как правило, в виде таблицы.

Это соглашение с момента его подписания сторонами прилагается к коллективному договору и в дальнейшем будет считаться его неотъемлемой частью.

При выборе этого способа следует помнить, что коллективный трудовой договор и дополнительное соглашение к нему об охране труда должны быть подписаны в один и тот же день.

Что выбрать

Договор как отдельный акт и договор как дополнительное соглашение будут иметь равную юридическую силу. То есть вопрос о правомочности договора, оформленного тем или иным способом, даже не может подниматься.

Это значит, что в выборе способов руководствоваться следует только принципами удобства заключения и возможности достижения согласия одновременно по обоим договорам.

Содержание соглашения

Договор об охране труда – это прежде всего комплекс мероприятий, направленных на достижение наиболее безопасных условий труда работников.

Поэтому в текст соглашения должны включаться те меры по охране труда, которые стороны в договоре определили как наиболее эффективные. Так, в соглашение входят следующие группы мероприятий по охране труда:

1. организационная группа, то есть комплекс мер, направленных на обеспечение безопасности рабочего места. В частности, могут быть предусмотрены: проверки рабочих мест, льготы работникам, занятым на определенным участках работ, инструктирование работников по мерам обеспечения безопасности рабочих мест и т.д.;
2. техническая группа, то есть комплекс мер по усовершенствованию условий труда с помощью технологий, дающих возможность уменьшить воздействие на человека вредных и опасных условий труда. Например, в техническую группу могут входить меры по установке пожарной и иной сигнализации, замена устаревшего оборудования, нанесение специальной маркировки на оборудование и т.д.;
3. индивидуально-защитная группа, то есть комплекс мер, направленных на обеспечение персональной защиты работника. К этим мерам относятся выдача спецодежды, выдача средств спецзащиты (респираторы, каски и т.д.);
4. лечебно-профилактическая группа, то есть комплекс мер, направленный на обеспечение медицинской защиты здоровья работников. В качестве этих мер в договоре могут быть указаны организация медкабинета на предприятии, организация спецпитания работников и т.д.;
5. санитарно-бытовая группа, то есть комплекс мер, призванный обеспечить работникам нормальные санитарно-бытовые условия. К этим мерам могут быть отнесены обустройство комнат отдыха, душевых кабин, массажных кабинетов и т.д.;
6. группа пожарной безопасности, то есть комплекс мер, направленных на недопущение возгораний на предприятии. Могут быть предусмотрены меры по установлению пожарной сигнализации, установка пожарных стендов, проведение противопожарных инструктажей и т.д.

Форма договора как дополнительного соглашения

Мы уже говорили, что дополнительное соглашение – это неотъемлемая часть основного договора, хотя и оформляется оно обычно как отдельный документ.

При этом текст основного договора должен содержать в себе сведения о дате заключения дополнительного соглашения. С этой целью в верхнем левом углу титульного листа коллективного договора нужно будет сделать запись о приложении и его порядковом номере. Дополнительное соглашение также может быть интегрировано в текст основного договора в качестве отдельного раздела.

Так, в тексте коллективного трудового договора можно внести раздел «Охрана труда», в который последовательно ввести следующие подразделы:

• мероприятия по охране труда (о них мы говорили выше);
• методические указания по проведению мероприятий в сфере охраны труда;
• реестр льгот и компенсаций в зависимости от должности работника;
• перечень условий труда для женщин, несовершеннолетних, инвалидов, предпенсионеров и т.д.

Подводя итог всему вышесказанному, можно сделать вывод о том, что форма и структура договора об охране труда обусловлена тем, в каком виде его решено оформить – в виде отдельного документа или в виде дополнительного соглашения к коллективному трудовому договору.