Файлы в .DOC:Бланк жалобы на бездействие полицииОбразец жалобы на бездействие полиции
Существует также еще один вариант принуждения полиции к действиям – обращение в суд с заявлением в порядке административного судопроизводства (ст.220 КАС РФ) о признании незаконными решений, действий (бездействия) полиции.
Действие и бездействие
Статья 12 Закона РФ «О полиции» содержит исчерпывающий список обязанностей полиции. Неисполнение хотя бы одного действия из приведенного в законе списка может расцениваться как бездействие.
Следует отличать действие от бездействия. При обжаловании действий полиции речь может идти о ненадлежащем исполнении обязанностей, в то время как бездействие подразумевает неисполнение или неполное исполнение возложенных на полицию обязанностей.
Например, произведенное задержание без соблюдения требований УПК может повлечь за собой жалобу на действие. В то же время непринятие мер по задержанию уже будет основанием для жалобы на бездействие.
При этом мы хотим обратить внимание наших читателей на то, что ни прокуратура, ни МВД не требует от авторов обращений и жалоб правильной характеристики предмета жалобы. В любом случае должностное лицо, которому будет поручена проверка жалобы, самостоятельно определит ее предмет, то есть конкретное действие или бездействие.
Именно в силу этой причины нет смысла искать юристов или адвокатов для написания жалобы. Пишите ее так, как можете. Главное, чтобы в жалобе было разъяснено, чем именно недоволен ее автор и какой именно сотрудник полиции вызвал его недовольство.
Как вариант, можно использовать представленный в рамках данной статьи типовой образец жалобы на бездействие сотрудника полиции. Даже если в жалобе на самом деле речь пойдет о действиях, а не о бездействии – ничего страшного.
Что касается заявлений в суд о признании незаконными решений, действий (бездействия) полиции, то их желательно составлять с помощью юриста, поскольку суд предъявляет достаточно жесткие требования по содержанию административных исков на должностных лиц в соответствии со ст. 220 КАС РФ.
Содержание жалобы
Составляется жалоба на бездействие полиции в произвольной форме, в которую следует включить ряд обязательных элементов, а именно:
- наименование органа, в который направляется жалоба;
- ФИО (или наименование для юридических лиц) адрес и контактные данные заявителя;
- сведения о причине обращения с жалобой. Следует указать, когда возникло правоотношение, породившее недовольство, что именно не сделал сотрудник полиции и почему, по мнению автора, он был обязан это сделать. Как правило, правоотношения гражданина и полиции возникают с момента, когда две эти стороны, по чьей либо инициативе, вступают во взаимодействие. Это может быть заявление о хулиганстве, жалоба участковому на соседей, задержание по подозрению в совершении преступления и т.д.;
- список приложений, если автор жалобы пожелает что-либо приложить. Это может быть ответ участкового на его жалобу, или копия заявления с датой вручения ее полиции, по которой не была предпринята проверка, иные другие документы, свидетельствующие о бездействии полиции;
- дата направления жалобы и подпись ее автора.
Куда направить
С адресатом жалобы на бездействие полиции трудно ошибиться. Главное, чтобы в названии было слово «МВД» или «Прокуратура». Разумеется, желательно направлять жалобу в соответствии с принципом территориальности и ведомственной иерархии.
Так, жалоба на участкового может быть направлена районному прокурору, или областному прокурору, или в районное УВД, и т.д.
Но дело в том, что и прокуратура и МВД еще с советских времен унаследовали четкую систему переадресации жалоб и заявлений граждан. Поэтому, если вместо районного УВД вы отправите жалобу в МВД РФ или в Генеральную Прокуратуру РФ в Москве, то можете быть уверены, что ваша жалоба не только будет перенаправлена по назначению, но и, вполне возможна, будет взята на контроль.
С принципами составления других видов жалоб в прокуратуру можно ознакомиться в специальной статье нашего сайта.
Что касается направления заявления в суд в порядке административного судопроизводства, то в данном случае должен соблюдаться строгий принцип территориальности. Это значит, что заявления должны направляться в районные (городские) суды по месту нахождения ответчика.