Жалоба на коллекторов

Жалоба на коллекторов может быть подана только в том случае, если они являются официальными сотрудниками того или иного коллекторского бюро, и только при условии, что работа по взысканию задолженности поручена им на основании имеющегося договора цессии или агентского договора. В противном случае жаловаться надо не на коллекторов, а на мошенников или вымогателей с направлением заявления о возбуждении уголовного дела в прокуратуру.

Файлы в .DOC:Бланк жалобы на коллекторовОбразец жалобы на коллекторов

Легальность действий коллекторов

Правоотношения, связанные с переуступкой права требования (цессией), регламентируются Гражданским кодексом РФ.

В силу положений ст. 382 ГК РФ кредитор по договору займа или кредитования вправе передать (цессировать) свое право на возврат денег другому лицу. Согласие должника на смену кредитора при этом не требуется.

Передаваться право требование может либо посредством договора цессии (более подробно о нем рассказано в отдельном материале нашего сайта), что по сути является «продажей» долга, либо посредством договора агентирования. В последнем случае долг «не продается», и коллектор предпринимает меры по взысканию долга в интересах доверителя и за вознаграждение.

Обратим внимание наших читателей на то, что договор цессии («продажа» долга) может быть заключен как с юридическим, так и с физическим лицом. Но вот правом работы в качестве коллектора может обладать только сотрудник юридического лица, деятельность которого направлена на взыскание долгов.

То есть частное лицо не вправе заниматься коллекторской деятельностью.

В соответствии с Законом РФ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности», коллекторские бюро ограничены в действиях по взысканию долга целым сводом правил. Так:

• коллекторы могут звонить должнику не более чем 2 раза в неделю в период времени с 8 до 22 часов;
• коллекторы вправе лично встречаться с должниками не более чем один раз в неделю в период времени с 8 до 22 часов;
• коллекторы не вправе угрожать должнику, членам его семьи, родственникам или оскорблять их;
• коллекторы не вправе угрожать причинением вреда имуществу должника либо членов его семьи, либо его родственникам;
• коллекторы могут выдвигать требования по возврату долга после процедуры представления. В ходе этой процедуры коллектор должен назвать себя, свое место работы и основания, дающие ему право требования;
• коллекторы не имеют право разглашать сведения о долге;
• коллекторские бюро обязаны не менее чем в течение трех лет хранить любые документы и записи, относящиеся к переговорам с должником;
• коллектору запрещено использовать любые технические устройства и программы, скрывающие его телефонный номер или e-mail.

Тем же Законом предусмотрен ряд требований к коллекторским бюро, которые:

• должны быть включены в специальный реестр юридических лиц, имеющих право на взыскание долгов;
• должны обладать государственным свидетельством о регистрации;
• должны иметь заключенный договор страхования ответственности за причинение убытков должнику.

В случае если коллектор выйдет за рамки ограничений, предусмотренных Законом РФ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности», должник вправе направить на них жалобу.

Куда направить жалобу

На самом деле список инстанций, в которые может быть подана жалоба на действия коллекторов, достаточно велик. Интернет утверждает, что в список входят и Служба судебных приставов, и Национальная Ассоциация Профессиональных Коллекторских Агентств и в Центробанк.

Разумеется, писать можно куда угодно, но желательно, чтобы написание жалобы дало необходимый результат. Поэтому мы дадим небольшой обзор рекомендация относительно адресатов жалобы, разделив их по критерию целесообразности.

1. Центробанк. На самом деле полномочия Центробанка распространяются на деятельность банков и МФО. Поэтому жалобу в Центробанк целесообразно писать либо на банк, продавший долг, либо на действия сотрудника банка по взысканию задолженности.
2. НАПКА. Национальная ассоциация профессиональных коллекторских агентств является некоммерческой профессиональной организацией. Жалобу на коллекторов можно подать непосредственно на сайте ассоциации.
3. ФССП. Службу судебных приставов и коллекторские агентства связывает то, что ФССП ведет государственный реестр юридических лиц, осуществляющих взыскание проблемной задолженности, а также обладает правом контроля за их деятельностью.
4. Полиция. Принцип «В любой непонятной ситуации вызывай полицию» действует и в данном случае. Жалоба в полицию на действия коллектора может быть весьма действенной, поскольку сама деятельность коллектора может быть отделена от преступной деятельности очень тонкой гранью, переступив которую, коллектор из добропорядочного офисного служащего превращается в преступника.
5. Прокуратура. Вообще в прокуратуру можно обращаться по любому поводу, в том числе и с жалобой на коллекторов. В данном случае можно говорить, как и в случае с полицией, о тонкой грани между коллекторской и преступной деятельностью. В любом случае ответ на жалобу будет получен, а с руководителем коллекторского агентства будет проведена беседа.
6. Роспотребнадзор. Эта организация вправе рассматривать жалобы на коллекторов и, при необходимости, возбуждать административные производства.
7. Роскомнадзор. Полномочия этого органа распространяются на сферу охраны персональных данных. Если коллекторами были разглашены сведения, составляющие персональную тайну должника, то жалоба в Роскомнадзор будет эффективной.
8. Иные государственные органы. В Интернете есть рекомендации по направлению жалоб омбудсменам, депутатам, Правительству РФ и т.д. Сразу скажем, что это будет потерей времени. Жалобу, разумеется, примут, но рассматривать не будут, поскольку сразу перенаправят ее или в прокуратуру, или в полицию, или в Роскомнадзор.

Способы подачи жалобы и сроки рассмотрения

Жалобы на коллекторов могут подаваться любым из существующих способов подачи, при условии, что адресат принимает этот способ подачи. Так, жалоба может быть подана:

• лично;
• посредством почтового отправления с обратным уведомлением о вручении;
• онлайн, если сайт адресата предоставляет такую возможность.

Сроки рассмотрения жалобы будут разниться в зависимости от органа, в который она подана и от обстоятельств дела.

Так, если жалоба направляется в полицию или прокуратуру и при этом действия коллектора могут быть квалифицированы как уголовное преступление, следственный орган обязан принять решение по жалобе в течение 10 дней и либо возбудить уголовное дело, либо отказать в его возбуждении.

НАПКА отвечает на жалобу в течение 7 дней.

В остальных инстанциях срок рассмотрения жалоб близок к стандартному, равному одному месяцу. Намного быстрее будет получен ответ в случае, если жалоба будет адресатом перенаправлена в другой компетентный орган.

Составление жалобы

В рамках данной статьи мы разработали и сделали доступным для скачивания типовой образец жалобы на коллекторов. В отведенные для заполнения строки потребуется внести:

• персональные данные заявителя;
• сведения о коллекторе и коллекторском агентстве;
• сведения о полномочиях коллекторского агентства на основании договора цессии или агентского договора;
• сведения о незаконных действиях коллектора с указанием даты и сопутствующих обстоятельств;
• список прилагаемых документов. В качестве приложения могут выступать письма коллектора, записки, объяснения свидетелей, видео- и аудиозаписи, фотографии и т.д.;
• дату составления жалобы и подпись заявителя.