Перевозка детей в экскурсионном автобусе относится к так называемой организованной перевозке группы детей.
Организованная перевозка группы детей — это перевозка в автобусе, не относящемся к маршрутному транспортному средству, группы детей численностью восемь и более человек, осуществляемая без их законных представителей (например, родителей), за исключением случая, когда законный представитель является назначенным сопровождающим или медицинским работником (п. 1.2 Правил дорожного движения, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090).
К организации и осуществлению перевозки группы детей экскурсионными автобусами предъявляются особые требования.
Требования к подготовке организованной перевозки детей
Для организованной перевозки группы детей необходимо подготовить следующие документы (п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.12.2013 N 1177):
1) договор фрахтования — в случае организованной перевозки группы детей по договору фрахтования;
2) документ, содержащий сведения о медицинском работнике, копия лицензии на осуществление медицинской деятельности или копия договора с медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющими соответствующую лицензию, — при организованной перевозке группы детей в междугородном сообщении организованной транспортной колонной в течение более 12 ч;
3) копию решения о назначении сопровождения автобусов автомобилем (автомобилями) подразделения Госавтоинспекции или копию уведомления об организованной перевозке группы детей.
Примечание. Если перевозка детей осуществляется в составе не менее трех автобусов, лицо, ответственное за организацию перевозки не менее чем за 10 дней до начала перевозки должно подать в подразделение Госавтоинспекции заявку на сопровождение транспортных колонн. Если перевозка будет осуществляться одним или двумя автобусами, то в срок не позднее двух дней до начала перевозки подается уведомление об организованной перевозке (п. 10 Правил; п. 12 Инструкции, утв. Приказом МВД России от 31.08.2007 N 767; п. 1 Порядка, утв. Приказом МВД России от 30.12.2016 N 941);
4) список набора пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной воды);
5) документ, содержащий сведения о водителе (водителях);
6) программу маршрута, включающую график движения с расчетным временем перевозки, а также места и время остановок для отдыха, с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества ИП, осуществляющих деятельность в области оказания гостиничных услуг, либо реестрового номера туроператора, осуществляющего организацию перевозки;
7) списки детей и сопровождающих лиц.
Примечание. При организованной перевозке группы детей автобусами запрещено допускать в автобус и (или) перевозить в нем лиц, не включенных в списки, кроме назначенного медицинского работника (п. 18 Правил);
8) документ, содержащий порядок посадки детей в автобус, за исключением случая, когда указанный порядок посадки детей содержится в договоре фрахтования.
Требования к экскурсионным автобусам и водителям
Для организованной перевозки группы детей используется автобус, который соответствует техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущен к участию в дорожном движении и оснащен тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (п. 3 Правил).
На автобусе для организованной перевозки детей устанавливается опознавательный знак «Перевозка детей». Число перевозимых людей не должно превышать количества оборудованных для сидения мест (п. п. 22.3, 22.6 ПДД).
Экскурсионные автобусные поездки детей организуются по маршрутам продолжительностью до 12 часов с одним водителем и до 16 часов — с двумя водителями (п. 7 Общих положений Методических рекомендаций, утв. Роспотребнадзором, МВД России 21.09.2006).
К управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей, допускаются водители (п. 8 Правил):
1) имеющие стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории «D» не менее года из последних трех календарных лет;
2) не совершавшие административные правонарушения в области дорожного движения, за которые предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством либо административный арест, в течение последнего года;
3) прошедшие предрейсовый инструктаж по безопасности перевозки детей;
4) прошедшие предрейсовый медицинский осмотр.
Требования по выполнению организованной перевозки детей
Ответственный за организацию перевозки детей обеспечивает наличие сопровождающих лиц, а при организованной перевозке группы детей в междугородном сообщении транспортной колонной в течение более 12 часов — медицинского работника (п. 12 Правил).
Автобусы, перевозящие детей, вне населенных пунктов должны двигаться со скоростью не более 60 км/ч (п. 10.3 ПДД).
Количество сопровождающих на один автобус определяется из расчета их нахождения у каждой двери автобуса, при этом один из сопровождающих является ответственным за организованную перевозку группы детей по соответствующему автобусу. Если используется два и более автобуса, то назначается старший ответственный за организованную перевозку группы детей. Медицинский работник и старший ответственный за организованную перевозку группы детей должны находиться в автобусе, замыкающем колонну (п. п. 14 — 16 Правил).
Сопровождение трех и более автобусов, перевозящих группу детей, патрульными автомобилями Госавтоинспекции осуществляется с 6 до 23 часов (п. п. 33, 33.4 Инструкции, утв. Приказом МВД России от 31.08.2007 N 767).
В ночное время (с 23 до 6 ч) допускается организованная перевозка группы детей к железнодорожным вокзалам, аэропортам и от них, завершение организованной перевозки группы детей (доставка до конечного пункта назначения или до места ночлега) при незапланированном отклонении от графика движения (при задержке в пути), а также организованная перевозка группы детей, осуществляемая на основании правовых актов высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ. При этом после 23 ч расстояние перевозки не должно превышать 100 км (п. 11 Правил).
Если дети находятся в пути следования согласно графику движения более трех часов, в каждом автобусе должно быть обеспечено наличие наборов пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной воды) (п. 17 Правил).
Включение детей возрастом до семи лет в группу детей для организованной перевозки автобусами при их нахождении в пути следования согласно графику движения более четырех часов не допускается (п. 9 Правил).
Обратите внимание!
За нарушение требований к перевозке детей предусмотрена административная ответственность как для водителя, так и для должностных и юридических лиц, организующих перевозку детей (ч. 3 — 6 ст. 12.23 КоАП РФ).
Что грозит за нарушение правил перевозки людей? Узнать →