Материнский капитал – программа, которая действует в России вот уже больше десяти лет. Введена в 2007 году. Изначально действовала до 2016 года. Однако эффективность программы превзошла все ожидания, а потому она была продлена сначала до 2018, а потом и до 2021 года.
Как и почему появился материнский капитал?
В двухтысячных соотношение смертности и рождаемости было пугающим. Страна практически превращалась в пустыню. Перед государством встала серьезная проблема – увеличение рождаемости. С чем связано нежелание заводить детей? В большинстве своем, это неуверенность в завтрашнем дне, финансовые сложности. Перед людьми, только что пережившими девяностые, вставало множество проблем:
- Сложности с покупкой жилья.
- Неуверенность в том, что получится оплатить высшее образование детям.
- Низкий уровень жизни.
Именно эти проблемы и был призван решить материнский капитал. Как показала практика, прогнозы законодателей были верными. Увеличение уровня жизни помогло поднять уровень рождаемости.
В программе могут участвовать семьи, в которых появился второй или последующий малыш. И эти условия были продуманы. Двое детей в семье позволяют обеспечить воспроизводство населения страны. Поэтому капитал призван стимулировать родителей заводить не одного, а нескольких детей.
Какие задачи решает материнский капитал?
Материнский капитал формируется из налогов, которые выплачивают граждане. Соответственно, программа призвана решать проблемы населения страны. Рассмотрим задачи, которые решает капитал:
- Стимулирование увеличения населения страны.
- Поддержка института семьи.
- Обеспечение потребности граждан в безопасности, жилье, образовании.
- Формирование положительной репутации государства.
Интересно, что материнский капитал – это уникальная программа. Проект с подобными условиями действует исключительно в России.
Законодательное обоснование
Программа утверждена 29 декабря 2006 года ФЗ №256 «О мерах поддержки семей». В этом документе указано, что программа действует 10 лет. Однако в 2018 году она была продлена до 2021 года. Капитал можно получить на детей, которые родились с 1 января 2007 года. Если ребенок родился ранее, участвовать в программе нельзя.
Условия программы неоднократно изменялись. Новшества были внесены этими нормативными актами:
- ФЗ №88 «О единовременных выплатах» от 20 апреля 2015 года. В законе указано, в каких случаях семья может получить материнский капитал наличными.
- ФЗ №348 «О дополнительных мерах поддержки» от 28 ноября 2015 года. Этот закон касается оказании помощи детям-инвалидам.
Есть также ФЗ №432 от 28 декабря 2017 года. Этот закон продлил срок действия программы до 2021 года.
Кто может участвовать в программе?
В программе могут участвовать эти лица:
- Родители, у которых два или более ребенка.
- Родители имеют российское гражданство.
Из этих условий становится понятно, что в программе могут участвовать практически все многодетные семьи. Никаких других условий кроме количества детей и гражданства нет.
ВАЖНО! Средства может получить не только мать. Если единственным родителем или опекуном является отец, то материнский капитал оформляется на него.
Размер капитала
Материнский капитал появился в 2007 году. Тогда его размер составлял 250 000 руб. Капитал ежегодно индексировался в соответствии с инфляцией. В итоге сумма увеличилась на 81,2%. В 2015 году материнский капитал составил 453 026 руб. Именно в этом году капитал был заморожен. То есть, он больше не индексируется.
Особенности использования материнского капитала
Капитал предоставляется семьям на этих принципах:
- Безвозмездность. Деньги не требуется возвращать.
- Однократность. Сертификат предоставляется только один раз. Дважды в программе участвовать нельзя.
- Целенаправленность трат. Деньги можно расходовать только по тем направлениям, которые утверждены государством.
- Безналичный расчет. Наличными можно получить только ограниченную сумму средств. И то такая возможность появилась относительно недавно.
Родители должны расходовать средства в соответствии с законом. Неправомерное расходование – это довольно серьезное правонарушение.
К СВЕДЕНИЮ! Если семья уже израсходовала часть средств, можно узнать текущее состояние капитала. Для этого нужно запросить справку в ПФР. Справку можно получить в электронной форме.
Направления расходования
Существует ограниченный перечень направлений расходования материнского капитала:
- Улучшение жилья. К примеру, это может быть покупка или строительства жилья, взнос в жилищный кооператив, капитальный ремонт имеющейся недвижимости, погашение ипотечного кредита.
- Образование детям. Можно оплачивать и высшее, и дошкольное образование. В 2018 году появилась возможность оплачивать услуги образовательного учреждения без государственной аккредитации.
- Пенсия родителей. Материнский капитал может быть направлен в накопительную часть пенсии.
- Уход за ребенком-инвалидом. Средства могут направляться на лечение, реабилитацию, услуги сиделок. Однако все расходы должны подтверждаться документально. Это направление трат появилось недавно.
С 2018 года семьи получили возможность получить ежемесячные выплаты из материнского капитала. Однако они предоставляются только в том случае, если доход семьи не превышает 1,5 от прожиточного минимума.
К СВЕДЕНИЮ! Практически каждый год возможности расходования средств материнского капитала расширяются.