Любое уклонение от исполнения законной обязанности — это в лучшем случае административный материал, а в худшем случае уголовное дело в отношении лица, уклонившегося от исполнения обязанности. И если привлечение к административной ответственности легко пережить, то уголовное дело — это уже серьезные и длительные последствия, начиная от отбывания наказания и заканчивая никому не нужной судимостью.
Служба в вооруженных силах — это конституционная обязанность граждан РФ мужского пола, достигших призывного возраста и не имеющих медицинских или иных оснований для освобождения от обязанности. Соответственно, уклонение от выполнения этой обязанности влечет за собой негативные последствия.
Конституционная обязанность
Призыву на военную службу подлежат все граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, соответствующие следующим признакам:
- состоящие на воинском учете;
- не состоящие на воинском учете, но обязанные состоять;
- не пребывающие в запасе;
- не освобожденные от воинской обязанности;
- не освобожденные от призыва;
- не получившие отсрочку от призыва.
Начало
Процедура призыва начинается с повестки в военкомат.
Вручение повесток производится, как правило, либо работниками военного комиссариата, либо руководителями или иными должностными лицами по месту работы (учебы) призывника.
Повестка, в соответствии с Постановлением № 663 Правительства РФ от 11 ноября 2006 года, должна быть вручена призывнику не позднее чем за три дня до срока, указанного в повестке.
Обращаем внимание наших читателей на слово «вручена». Это слово подлежит буквальному толкованию и означает, что повестка должна быть вручена призывнику лично и под подпись. В противном случае повестка будет считаться врученной ненадлежащим образом.
То есть отсутствие в корешке о вручении повестки подписи призывника будет равносильно признанию факта невручения повестки. Это означает, что повестка, за которую призывник не расписался, не влечет за собой обязанности призывника явиться в военкомат.
Соответственно, неявка не может быть рассмотрена как уклонение от призыва.
Что такое уклонение
Итак, под уклонением следует понимать неявку без уважительных на то причин призывника в военный комиссариат на мероприятия, связанные с призывом на военную службу и при обязательном условии надлежащего вручения повестки.
Упрощенно говоря, конституционная обязанность явиться по вызову возникнет только после того, как призывник распишется в получении повестки. Соответственно, ответственность за уклонение от призыва может иметь место только в случае, если призывник получил повестку, расписался в ее получении и не пришел, не имея на то уважительной причины.
О том, какие причины неявки в военкомат являются уважительными.
Что кроме повестки
Неявка по повестке — это не единственное основание для квалификации действий призывника как уклонения от призыва.
Так, как уклонение от призыва могут расцениваться:
- самовольное оставление сборного пункта до отправки к месту прохождения военной службы;
- получение обманным путем освобождения от военной службы в результате симуляции болезни, причинения себе какого-либо повреждения (членовредительство), подлога документов или иного обмана;
- отказ от получения повестки военного комиссариата или направления призывной комиссии под расписку;
- отъезд на новое место жительства (место временного пребывания) или выезд из РФ без снятия с воинского учета во избежание вручения повестки;
- прибытие на новое место жительства (место временного пребывания) или возвращение в РФ без постановки на воинский учет во избежание вручения повестки.
Ответственность. Учимся защищаться
Как мы уже говорили выше, уклонение от призыва влечет за собой возбуждение уголовного дела и привлечение к уголовной ответственности по ст. 328 УК РФ.
Вообще призывник — это существо весьма бесправное, особенно когда обвинение ему предъявляет государство и Конституция. То есть растерянность и испуг призывника в случае возбуждения в отношении него уголовного дела — вещь вполне естественная.
Конечно, для того, чтобы не стать субъектом уголовного преследования следует, как минимум, не нарушать закон. Однако ситуации бывают разные, и случается, что под пресс уголовного закона попадают и те, кто преступления не совершал.
Поэтому каждому следует знать, что основа уголовного дела – это доказанность обвинения. Упрощенно говоря, органы следствия должны доказать, что призывник умышленно уклонялся от призыва.
Единственным надлежащим доказательством в данном случае будет подпись призывника в получении повестки.
Никакие соображения типа «незнание закона не освобождает от ответственности» в данном случае не действуют. Каждый призывник знает, что он обязан пройти срочную военную службу. Но при этом призывник должен знать, когда именно он должен явиться в военкомат. А узнать об этом он должен из повестки.
Мы практически гарантируем, что в случае возбуждения уголовного дела следствие будет оперировать нормами из Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе», а именно статьей, гласящей, что призывник, не получивший повестку и потому пропустивший призыв, обязан самостоятельно явиться в военкомат к следующему призыву.
Бояться этого не следует, поскольку вышеприведенное положение закона не внесло никаких изменений в закон относительно надлежащего способа вручения повестки.
В данном случае можно говорить об имеющей место коллизии закона, поскольку одной стороны призывник как бы обязан явиться в военкомат самостоятельно, а с другой стороны он являться не обязан до тех пор, пока не получит повестку.
Самое интересное, что закон косвенно признает существование этой коллизии, и свидетельством этого признания является сам факт существования справки уклониста.
То есть закон признает, что вопреки положениям закона не каждый призывник будет нести ответственность за уклонение от призыва. А для того, чтобы минимизировать вред от коллизии, была введена условно карающая мера в виде справки уклониста.
Это означает, если говорить предельно упрощенно, что призывник, ни разу не расписавшийся в получении повестки, может уклоняться от призыва до выхода из призывного возраста, и при этом не будет подлежать привлечению к уголовной ответственности за уклонение.
А это, в свою очередь, означает, что справка уклониста — это своего рода месть закона тому, кто воспользовался коллизией закона. В силу этой мести уклонист получает не военный билет, а справку, и, как следствие, кучу негативных последствий в виде проблем с трудоустройством, отказов в получении тех или иных преимуществ и т.д.