Поднаем подразумевает сдачу жилья не собственником этого жилья, а нанимателем. Поэтому, обсуждая вопрос о выдаче справки при сдаче комнаты в поднаем, следует в первую очередь оценить законность этой справки.
Социальный и коммерческий наем жилья
Передавать жилые помещения в наем могут только собственники и это – постулат. Если жилье сдается собственником, то это всегда будет наем, а не поднаем. При этом собственник вправе делегировать своим нанимателям право сдачи жилья в поднаем или субаренду.
Несколько иначе трактуется право поднайма в социальном и ведомственном жилых фондах, собственниками которых являются муниципалитеты или государство. Дело в том, что социальное жилье не сдается в коммерческом смысле этого слова, а передается в пользование ответственному квартиросъемщику и членам его семьи. При этом члены семьи становятся сонанимателями, в то время как при коммерческой сдаче жилье сдается одному конкретному человеку – нанимателю.
При этом коммерческий наем жилья – это волеизъявление его собственника, а социальный наем – это продукт решения компетентных государственных органов на основе требований закона.
То есть если обобщить сказанное, то определить разницу можно по следующим критериям:
- размер социального жилья определяется по количеству членов семьи ответственного квартиросъемщика, а размер жилья по договору коммерческого найма определяется платежеспособностью нанимателя;
- социальное жилье предоставляется нуждающимся в порядке очередности и бессрочно, в то время как договоры коммерческого найма всегда заключены на конкретный срок;
- коммерческая сдача жилья внаем подразумевает получение собственником максимально возможной выгоды, в то время как социальное жилье сдается не для получения прибыли, а для исполнения обязательств государства исключительно перед своими гражданами;
- коммерческий наем не допускает смену нанимателя, в то время как социальное жилье в случае смерти основного нанимателя будет числиться за кем-то из членов его семьи.
Право на поднаем
Итак, как мы сказали выше, права нанимателей дифференцированы в зависимости от того, по коммерческому найму или по социальному они снимают жилье. Соответственно, и право на сдачу комнаты в поднаем будет дифференцировано по тому же признаку.
Наниматель по договору социального найма – это фактический владелец жилья, имеющий по своему усмотрению право проводить ремонт, получать разрешения и осуществлять перепланировку, а также сдавать жилье в поднаем.
Что касается нанимателей по коммерческому найму, то их права существенно ограничены. В поднаем они могут сдавать жилье только в случае, если договор найма дает им на это прямое разрешение.
Выдача справки
Назначение справки о сдаче комнаты в поднаем – это доведение до сведения того или иного органа о самом факте сдачи. Например:
- справка может понадобиться работодателю, если его работник заключил договор поднайма комнаты;
- справка может понадобиться органам полиции для определения места жительства гражданина;
- справка может понадобиться сотрудникам ведомственной или вневедомственной охраны для пропуска поднанимателя в охраняемый жилой дом;
- справка может понадобиться налоговым и финансовым органам.
Наниматель, сдавший комнату в поднаем, – это физическое лицо, а потому выданная им справка не будет иметь юридической силы до тех пор, пока не будет подтверждена лицом, имеющим право удостоверять факты.
Как правило, справки о сдаче комнаты в поднаем удостоверяются инспекторами квартирной группы. Сами квартирные группы могут создаваться при районных отделениях полиции, в отделах вневедомственной охраны или при ЖЭУ, УК, ЖЭК и т.д. Если найти квартирную группу затруднительно или она вообще не создана, то вполне можно обратиться в УК, ЖЭК или ЖЭУ. Справку вправе удостоверить любое должностное лицо этих организаций.
Для того чтобы справка была удостоверена, потребуется предоставить инспектору или должностному лицу документы, подтверждающие право на сдачу комнаты в поднаем. Это может быть либо договор найма с правом сдачи жилья в поднаем, либо договор социального найма.
Форма справки
Никакого предустановленного шаблона справки рассматриваемого типа не существует. То есть справку можно сочинить самостоятельно или воспользоваться широко представленными в Интернете типовыми образцами.
Главное, чтобы справка содержала в себе следующие сведения:
- наименование органа, для которого предназначена справка;
- ФИО и анкетные данные лица, сдавшего комнату в поднаем;
- основания, на которых была сдана комната – договор найма с правом поднайма или договор социального найма;
- ФИО лица, которому сдана комната или наименование юридического лица, если комната была сдана предпринимателю;
- адрес жилого помещения, в котором была сдана в поднаем комната и (при наличии) номер стационарного телефона;
- дата сдачи комнаты в поднаем;
- срок, на который сдается комната.
Справка подписывается поднаймодателем и поднаймонанимателем. Инспектор квартирной группы или должностное лицо управляющей домом организации проставляет свою подпись в том, что он проверил полномочия наймодателя по сдаче квартиры в поднаем.