Документы, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ.
| Документ | Основание |
|---|---|
| Паспорт гражданина РФ | Указ Президента РФ от 13.03.1997 № 232 |
| Паспорт гражданина СССР образца 1974 года | Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 |
| Свидетельство о рождении | |
| Военный билет | Приказ министра обороны РФ от 19.11.2007 № 500 |
| Временное удостоверение, выданное взамен военного билета | |
| Паспорт моряка (с 2014 года – удостоверение личности моряка) | Постановление правительства РФ от 01.12.1997 № 1508, Постановление правительства РФ от 18.08.2008 № 628 |
| Удостоверение личности военнослужащего РФ | Постановление Правительства РФ от 12.02.2003 № 91 |
| Временное удостоверение личности гражданина РФ | п. 17 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, пункт 41 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ |
| Служебное удостоверение работника прокуратуры | Федеральный закон "О прокуратуре РФ" от 17.01.1992 № 2202-1 |
Документы, удостоверяющих личность иностранного гражданина на территории РФ.
| Документ | Основание |
|---|---|
| Паспорт иностранного гражданина | |
| Дипломатический паспорт | |
| Разрешение на временное проживание | |
| Вид на жительство в РФ | ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ |
| Удостоверение беженца | Федеральный закон от 19.02.1993 № 4528-1 |
| Свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании лица беженцем на территории РФ | Федеральный закон от 19.02.1993 № 4528-1 |
Основным назначением документа, удостоверяющего личность, является идентификация владельца документа, как носителя определенных гражданских прав и обязанностей.
Регламентация
Документы, удостоверяющие личность прямо или косвенно регламентируются несколькими нормативными актами, включая:
- ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»;
- ФЗ «Об актах гражданского состояния»;
- ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию»
- «Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации», утвержденного Указом № 1325 Президента РФ от 14 ноября 2002.
Исходя из положений вышеуказанных нормативных актов, можно условно разделить все виды личных документов на:
- документы, удостоверяющие личность гражданина РФ;
- документы, удостоверяющие личность иностранцев на территории Российской Федерации.
Личные документы граждан РФ
Личность гражданина Российской Федерации может быть удостоверена следующими видами документов:
- внутренний паспорт гражданина РФ;
- свидетельство о рождении (до момента получения паспорта);
- военный билет для военнослужащих срочной службы;
- форма № 2П. Выдается на ограниченный срок на время изготовления паспорта взамен утерянного или поврежденного паспорта;
- паспорт моряка;
- справка об освобождении. Выдается на срок, достаточный для оформления паспорта лицами, освободившимися из мест лишения свободы.
Что касается заграничных, дипломатических и служебных паспортов, выдаваемых гражданам РФ, то считать их полноценным документом, удостоверяющим личность их носителя в РФ, нет оснований.
Дело в том, что назначением этих видов паспортов является удостоверение личности россиянина за рубежом. Соответственно, во внутригражданском обороте применение паспортов международного образца существенно ограничено.
Паспорт гражданина РФ
В настоящее время существуют и являются одинаково законными два вида внутреннего паспорта гражданина РФ, а именно:
- паспорт модели 1997 года;
- паспорт гражданина СССР. Данный вид паспорта подлежит замене на паспорт образца 1997 года, однако по ряду причин может служить его эквивалентом.
Вне зависимости от вида паспорта действительным он будет считаться при условии отсутствия в нем незаконных записей или повреждений, делающих паспорт непригодным для идентификации его носителя.
Эквивалентом внутреннего паспорта гражданина РФ считаются:
- паспорт моряка. Этот документ может расцениваться как аналог общегражданского заграничного паспорта;
- военное удостоверение личности для офицеров, прапорщиков и мичманов, состоящих на действительной воинской службе;
- военный билет солдат «срочников» и «контрактников»;
Документы для иностранцев
Иностранные граждане, въезжающие на территорию РФ или временно пребывающие на ней, могут подтвердить свою личность следующими документами:
- международным паспортом;
- дипломатическим паспортом;
- паспортом гражданина СССР в случае, если иностранец являлся гражданином СССР и постоянно проживает в одной из бывших советских республик;
- внутренним национальным паспортом в случае, если подобное допускается пограничным режимом с конкретным государством;
- видом на жительство в РФ;
- разрешением на временное проживание на территории РФ;
- удостоверением беженца;
- свидетельством о предоставлении убежища на территории РФ.
Отдельно о водительском удостоверении
На самом деле вопрос о том, является ли водительское удостоверение документом, удостоверяющим личность — это большая юридическая проблема.
Дело в том, что в Постановлении ГКПИ 06-1016 Верховный Суд РФ отнес водительское удостоверение к категории документов, удостоверяющих личность. Более того, в большинстве стран мира водительское удостоверение — это полноценный документ, полностью заменяющий собой паспорт во внутреннем документообороте страны.
Однако в Российской Федерации гражданский оборот водительских прав очень ограничен и сведен исключительно к подтверждению права владельца удостоверения на управление ТС.
Документы, не удостоверяющие личность гражданина РФ на территории России
- копия паспорта (даже заверенная нотариусом);
- заграничный паспорт гражданина РФ;
- студенческий билет;
- трудовая книжка;
- пенсионное удостоверение;
- свидетельство о браке;
- удостоверение адвоката;
- удостоверение работника ФСБ;
- удостоверение государственного гражданского служащего;
- ряд прочих аналогичных документов.