Что делать при неуставных взаимоотношениях

Под неуставными взаимоотношениями в юридическом смысле понимаются любые взаимоотношения, вступающие в противоречие с положениями множества уставов, так или иначе регламентирующих внутренние и внешние правила функционирования вооруженных сил.

В бытовом смысле под неуставными взаимоотношениями понимаются такие отношения между военнослужащими, которые направлены на унижение чести и достоинства, издевательство, насилие и оскорбление одного из них или целой группы. О том, что делать при неуставных взаимоотношениях, мы поговорим ниже.

О каком уставе идет речь

Можно сказать, что армия – это изолированная группа, имеющая некоторые общие черты с местами лишения свободы. Ничего зазорного сравнение нет, поскольку оно призвано объяснить тот факт, что армейские взаимоотношения, так же, как и взаимоотношения в местах лишения свободы, регламентируются особыми нормативными актами.

Так, правоотношения, возникающие в период отбытия наказания, регламентируются Уголовно-исполнительным кодексом РФ, а взаимоотношения, осуществляемые между военнослужащими в период прохождения ими военной службы, регламентируются различными уставами, к которым относятся:

• Устав внутренней службы ВС РФ;
• Дисциплинарный Устав ВС РФ;
• Устав гарнизонной, комендантской и караульной служб ВС РФ;
• Строевой Устав РФ.

В целом уставы классифицируются как боевые и общевойсковые.

Боевые уставы регламентируют основы боевых действий в зависимости от рода войск. Что касается общевойсковых уставов, то сфера их регламентации – это повседневная жизнь личного состава ВС, взаимоотношения между военнослужащими, их права и обязанности.

Если говорить о бытовом понимании неуставных взаимоотношений, то все они так или иначе «завязаны» на общевойсковых уставах – внутренней службы, дисциплинарном, корабельном и строевом.

То есть стандартная «памятка» военнослужащего, которую называют уставом, на самом деле является компиляцией из множества регламентирующих нормативных актов.

Впрочем, это не отменяет того факта, что «памятка» вполне пригодный документ для определения того, что является уставным взаимоотношением, а что – неуставным.

Нарушение устава

Нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими относится к грубым дисциплинарным проступкам, за совершение которых может быть назначен дисциплинарный арест (п. 10 Дисциплинарного устава, утв. Указом Президента РФ от 10.11.2007 N 1495; п. 1 Приложения N 7 к Дисциплинарному уставу).

В данном материале мы рассмотрим некоторые варианты действий, которые можно предпринять в случае возникновения неуставных взаимоотношений между военнослужащими.

Обращение к командиру

Военнослужащий может подать жалобу непосредственному командиру того лица, действия которого обжалуются. До принятия решения о применении к виновному лицу дисциплинарного взыскания проводится разбирательство (п. п. 81, 108 Дисциплинарного устава).

Если в действиях (бездействии) военнослужащего будут усмотрены признаки преступления, об этом докладывают командиру воинской части, который, в свою очередь, уведомляет органы военной полиции, военного прокурора и руководителя военного следственного органа Следственного комитета РФ (п. 81 Дисциплинарного устава).

Обращение в органы военной полиции

Военнослужащий может самостоятельно обратиться в органы военной полиции в конкретном военном гарнизоне. В свою очередь, должностные лица военной полиции обязаны принять меры для защиты жизни, здоровья и законных прав и свобод такого военнослужащего. Разбирательство по дисциплинарному проступку проводится в пределах компетенции военным комендантом гарнизона или назначенным им лицом (п. 7, пп. 3, 7 — 10 п. 20, п. 187 Устава военной полиции Вооруженных Сил РФ, утв. Указом Президента РФ от 25.03.2015 N 161).

Обращение к военному прокурору

Одновременно с подачей жалобы командиру и в органы военной полиции военнослужащий также вправе обратиться к военному прокурору с письменным заявлением о неуставных отношениях с просьбой принять соответствующие меры.

Обращение регистрируется в органах военной прокуратуры в течение трех дней с момента его поступления и подлежит рассмотрению, как правило, в течение 30 дней с даты регистрации, а если оно не требует дополнительного изучения и проверки — в течение 15 дней.

В случае проведения дополнительной проверки, запроса материалов и в других исключительных случаях данный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней (п. 2 ст. 1 Закона от 17.01.1992 N 2202-1; п. 2.1 Инструкции, утв. Приказом Генпрокуратуры России от 18.03.2013 N 70; п. п. 2.3, 5.1, 5.8 Инструкции, утв. Приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45).

Кроме того, военнослужащий может обратиться в военную прокуратуру по номеру телефона горячей линии.

Более детально с вопросами, касающимися составления жалобы военному прокурору, вы можете ознакомиться в соответствующем материале нашего сайта.

Перевод на новое место военной службы

В рассматриваемом случае военнослужащий может быть переведен к новому месту военной службы из одной воинской части в другую, в частности, по служебной необходимости и по состоянию здоровья в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии (ст. 15 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 N 1237).

Примечание. Неуставные действия в отношении военнослужащего могут быть признаны причинами, освобождающими его от уголовной ответственности в случае, если он, например, совершил впервые самовольное оставление места службы (п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 03.04.2008 N 3).

Подготовлено на основе материала

адвоката Тригнина В.Г.,

Коллегия адвокатов г. Москвы

«Военная коллегия адвокатов»