Какие документы регламентируют службу по призыву и как солдат может отстоять свои права

Срочная военная служба регламентируется целым рядом законов и подзаконных актов, начиная от Конституции РФ и заканчивая нормативными актами, принимаемыми на уровне министерств и ведомств. Соответственно, права военнослужащих срочного призыва закреплены в каждом из вышеуказанных нормативных актов.

О том, какими документами регламентируется служба по призыву, и о том, как солдат может отстоять свои права, мы поговорим ниже.

Правовая регламентация

Первый и основной закон, регламентирующий воинскую обязанность в Российской Федерации – это Конституция РФ. Именно конституция устанавливает:

• категории граждан, подлежащих срочному призыву;
• принципы срочного призыва;
• возможность альтернативного прохождения службы.

Все остальные законы и подзаконные акты являются способами реального исполнения положений Конституции, то есть актами, регламентирующими тот или иной аспект применения конституционных норм.

В настоящее время регламентация осуществляется на основании следующих нормативных актов:

• Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;
• Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»;
• Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 N 1237;
• общевоинского Устава Вооруженных Сил РФ;
• Устава внутренней службы вооруженных сил РФ;
• дисциплинарного Устава Вооруженных сил РФ;
• строевого устава Вооруженных сил РФ;
• корабельного Устава Вооруженных сил РФ;
• Устава караульной и гарнизонной службы Вооруженных сил РФ;
• иных нормативных актов министерств и ведомств, издаваемых в соответствии с вышеуказанными нормативными правовыми актами.

Защита прав военнослужащих

Военнослужащие обладают установленными законодательством РФ правами и свободами человека и гражданина, за некоторыми исключениями. В связи с особым характером выполняемых обязанностей военнослужащим предоставляются социальные гарантии и компенсации. Для военнослужащих установлена единая система правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения (п. 2 ст. 1, п. 1 ст. 3 Закона N 76-ФЗ).

Реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих возлагается на органы государственной власти, федеральные государственные органы, органы местного самоуправления, федеральные суды общей юрисдикции, правоохранительные органы в пределах их полномочий, а также является обязанностью командиров (начальников). Кроме того, реализации этих прав могут также содействовать общественные объединения (п. 4 ст. 3 Закона N 76-ФЗ).

Никто не вправе ограничивать военнослужащих в гарантированных законодательством правах и свободах, а также вмешиваться в их служебную деятельность, за исключением уполномоченных на то лиц (п. 5 ст. 3, п. 1 ст. 5 Закона N 76-ФЗ).

Как и все граждане РФ, военнослужащие имеют право на защиту своих прав, в том числе в административном и судебном порядке (ч. 2 ст. 45, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ).

Административный порядок защиты прав военнослужащих

Военнослужащие имеют право обращаться лично, а также направлять письменные обращения (предложения, заявления или жалобы) в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.

Жалоба на незаконные действия (бездействие) командира (начальника) или других военнослужащих, нарушение установленных прав и свобод, неудовлетворение положенными видами довольствия подается военнослужащим, как правило, непосредственному командиру (начальнику) того лица, действия которого он обжалует (п. п. 106, 108 Дисциплинарного устава. утв. Указом Президента РФ от 10.11.2007 N 1495).

Военнослужащий, подавший обращение (предложение, заявление или жалобу), имеет право (п. 109 Дисциплинарного устава):

1. представлять дополнительные материалы или ходатайствовать об их истребовании;
2. знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения его обращения, не содержащими сведения, относящимися к государственной или иной охраняемой законом тайне, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц;
3. получать письменный ответ по существу поставленных в обращении (предложении, заявлении или жалобе) вопросов или уведомление о переадресации письменного обращения (предложения, заявления или жалобы) в иные органы или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение указанных вопросов;
4. обращаться с жалобой на принятое по обращению (предложению, заявлению или жалобе) решение или на действия (бездействие) в связи с рассмотрением обращения (предложения, заявления или жалобы) в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5. обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения (предложения, заявления или жалобы).

Судебный порядок защиты прав военнослужащих

Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд. При этом могут быть обжалованы неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров (ст. 21 Закона N 76-ФЗ).

Расходы по уплате государственной пошлины за подачу военнослужащими жалобы (заявления) в суд по вопросам, связанным с прохождением военной службы, возмещают воинские части, в которых военнослужащие проходят военную службу (п. 2 Постановления Правительства РФ от 06.06.2005 N 352).

Бесплатную юридическую помощь военнослужащим по вопросам, связанным с прохождением военной службы, оказывают (п. 3 ст. 22 Закона N 76-ФЗ):

• органы военного управления и органы военной юстиции;
• органы предварительного следствия, прокуратура и суд, в производстве которых находится уголовное дело.

Кроме того, военнослужащим оказывается юридическая помощь адвокатами, осуществляющими адвокатскую деятельность в гарнизонах, где военнослужащие проходят военную службу. При этом выплаты за услуги адвоката осуществляются воинской частью и размер данных выплат ограничен (п. п. 2, 3, 6 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.07.2005 N 445).