Под льготами понимаются некие установленные государством преимущества, предоставляемые той или иной категории населения либо с целью их материальной поддержки, либо с целью своеобразного признания заслуг этой категории населения перед государством.
Существует несколько видов льгот, определяемых конкретным видом правоотношений и статусом лица, в отношении которого эти льготы применяются. Так, льготы, предоставляемые физическим лицам, как правило, являются налоговыми, социальными и пенсионными. О том, какие льготы полагаются ветеранам военных действий, мы поговорим ниже.
Налоговые льготы
Существует ряд льгот, предоставляемых ветеранам боевых действий налоговым законодательством РФ, а именно:
- льгота по НДФЛ. В силу этой льготы доходы ветеранов, полученные в виде денежных выплат, установленным именно для ветеранов боевых действий, не облагаются подоходным налогом;
- льгота на увеличенный налоговый вычет. В силу этой льготы ветераны-афганцы имеют право на стандартный налоговый вычет в размере 500 руб. в отношении доходов, облагаемых НДФЛ по ставке 13% (за исключением доходов от долевого участия в организациях), за каждый месяц календарного года;
- льгота по налогу на имущество физических лиц. Льгота предоставляется в размере подлежащей уплате суммы налога в отношении одного объекта налогообложения каждого вида, находящегося в собственности ветерана, не используемого им в предпринимательской деятельности, кадастровая стоимость которого не превышает 300 млн. руб. (пп. 4 п. 1, п. п. 2, 3, 5 ст. 407 НК РФ);
- льгота по земельному налогу. В силу данной льготы налоговая база по земельным участкам, принадлежащим ветеранам, уменьшается на не облагаемую налогом сумму в размере 10 000 руб.;
- льгота по транспортному налогу. Данный вид льгот устанавливается на региональном уровне. Так, в Москве ветераны боевых действий не уплачивают транспортный налог в отношении одного зарегистрированного на них автомобиля с мощностью двигателя не свыше 200 л. с. (147,1 кВт) (ст. 356 НК РФ; п. 5 ч. 1, ч. 5 ст. 4 Закона г. Москвы от 09.07.2008 N 33);
- льготы по оплате государственной пошлины. Ветераны, обращающиеся в суд за защитой своих прав, установленных законодательством о ветеранах, освобождены от уплаты госпошлины, если цена иска не превышает 1 млн руб. При превышении цены иска в 1 млн руб. госпошлина уплачивается в сумме, исчисленной исходя из цены иска и уменьшенной на сумму госпошлины, подлежащей уплате при цене иска 1 млн руб. (пп. 3 п. 2, п. 3 ст. 333.36 НК РФ).
Меры социальной поддержки
Значительная часть лиц, относящихся к ветеранам боевых действий (преимущественно военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку)), имеют право, в частности, на следующие меры федеральной социальной поддержки (п. 1 ст. 16 Закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ; п. 3 ст. 6.1, п. 1 ст. 6.2 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ):
- льготы по пенсионному обеспечению;
- обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в установленном порядке;
- первоочередную установку квартирного телефона;
- сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым они были прикреплены в период работы до выхода на пенсию;
- обеспечение протезами (кроме зубных) и протезно-ортопедическими изделиями;
- использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения зарплаты сроком до 35 календарных дней в году;
- компенсацию расходов на оплату жилья в размере 50%;
- право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (в частности, обеспечение лекарственными препаратами, предоставление путевки на санаторно-курортное лечение, бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно).
Дополнительные меры социальной поддержки для ветеранов могут быть предусмотрены НПА субъектов РФ. Так, в Москве ветераны боевых действий из числа лиц, имеющих право на указанные выше меры федеральной социальной поддержки, имеют право на бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси) (п. 3 ст. 10 Закона N 5-ФЗ; п. 6 ч. 2 ст. 3, ч. 12 ст. 8 Закона г. Москвы от 03.11.2004 N 70).
Ежемесячная денежная выплата
Ветеранам из числа лиц, имеющих право на указанные выше меры федеральной социальной поддержки, назначается территориальным органом ПФР ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Часть суммы ЕДВ может направляться на финансирование предоставления ветерану определенных социальных услуг (пп. 3 п. 1, п. п. 6, 8 ст. 23.1 Закона N 5-ФЗ; п. 12 Порядка, утв. Приказом Минтруда России от 22.01.2015 N 35н).
Льготы по возмещению издержек, связанных с рассмотрением административного дела
Ветераны боевых действий, являющиеся административными истцами и административными ответчиками, освобождаются от возмещения издержек, связанных с рассмотрением административного дела (п. 3 ст. 107 КАС РФ).
К издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся (ст. 106 КАС РФ):
- суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам;
- расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
- расходы на проезд и проживание сторон, заинтересованных лиц, связанные с явкой в суд;
- расходы на оплату услуг представителей;
- расходы на производство осмотра на месте;
- почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами;
- другие признанные судом необходимыми расходы.
Как получить удостоверение ветерана боевых действий? Узнать →
Какие льготы предусмотрены по НДФЛ? Узнать →
Какие льготы предусмотрены по налогу на имущество для физических лиц? Узнать →
Какие льготы предусмотрены по земельному налогу? Узнать →
Какие льготы предусмотрены по транспортному налогу? Узнать →
Подготовлено на основе материала
адвоката Тригнина В.Г.,
Коллегия адвокатов г. Москвы
«Военная коллегия адвокатов»