Ответственность, которая потенциально может наступить за неявку в военкомат по повестке, всецело определяется тем, была ли призывнику вручена эта повестка и если да, то была ли она вручена надлежащим образом.
О том, какова ответственность за неявку в военкомат, если призыв окончился, а также о том, какие обстоятельства исключают наступление ответственности, мы поговорим ниже.
Повестка
Закон РФ «О воинской обязанности и о военной службе» устанавливает, что единственным легальным способом вызова призывника в военкомат является письменная повестка, врученная лично призывнику.
То есть варианты вроде отправки повестки простым письмом, звонки по телефону или отправка СМС не будут для призывника безусловным основанием для явки в военкомат.
Разумеется, все зависит от отношения призывника к службе в армии. Для кого-то будет достаточно звонка из военкомата, а кто-то не явится, даже если ему придется расписаться в получении повестки. В рамках данной консультации мы не ставим перед собой задачу оценивать поступки призывника с точки зрения морали. Мы говорим только о законе.
А с точки зрения закона повестка, которую призывник не получил лично и под подпись, будет считаться неврученной. Соответственно, никакой ответственности за неявку в военкомат в данном случае призывник нести не будет.
Когда повестка была вручена надлежащим образом
Неявка в военкомат при условии надлежащего получения повестки может повлечь за собой ответственность, но только в случае, если причина этой неявки была неуважительной. Существуют два вида уважительных причин:
- установленные законом в качестве уважительных:
- оцененные призывной комиссией, как уважительные.
Закон устанавливает, что уважительной будет признана неявка призывника в военкомат в случаях, если:
- призывник был болен и объективно по состоянию здоровья не мог явиться в военкомат;
- близкие родственники призывника были тяжело больны;
- призывник участвовал в похоронах близких родственников;
- имели место события непреодолимой силы, не зависящие от воли призывника, в силу которых его явка в военкомат была невозможной. К событиям непреодолимой силы относятся стихийные бедствия, политические волнения, техногенные аварии и иные события, лишающие призывника возможности явиться в военкомат.
Что касается причин, которые могут быть признаны уважительными призывной комиссией, то они достаточно вариативны. Это могут быть похороны не близкого родственника или арест призывника в административном порядке, или его свадьба и т.д.
Если неявка не была вызвана уважительными причинами, то призывник будет подлежать административной ответственности по ст. 21.5 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде штрафа.
Если неявка в военкомат является неоднократной при условии неоднократного вручения повестки надлежащим образом, то призывник будет подлежать уголовной ответственности по ст. 328 УК РФ. Санкция данной статьи предусматривает различные виды наказаний в зависимости от обстоятельств совершенного преступления.
Так, если призывник будет признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 328 УК РФ, ему может быть назначен один из следующих видов наказания:
- штраф в сумме до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иных доходов за период до 18 месяцев;
- принудительные работы сроком до 2 лет;
- арест сроком до 6 месяцев;
- лишение свободы сроком до 2 лет.
Должен ли призывник являться в военкомат без повестки
В Интернете существует много недостоверной информации. Именно к этой категории относится информация относительно обязанности призывника в случае неявки к сроку призыва явиться в военкомат самостоятельно к следующему призыву. В подтверждение этой информации даже приводится некий мифический закон «О повестке в военкомат».
Разумеется, такого закона не существует и не может существовать. Действительно, в Закон РФ «О воинской обязанности и военной службе» были внесены изменения и дополнения, которые регламентировали обязанность призывника, пропустившего срок призыва из-за неполучения повестки в военкомат, явиться в военкомат самостоятельно, без повестки.
При этом, и мы обращаем внимание наших читателей на это, закон не изменил требований по вручению повестки призывнику. А это означает, что если повестка не была вручена лично под подпись, не будет существовать и ответственности за неявку при отсутствии повестки.
Упрощенно говоря, если призывнику не вручили повестку, он может не являться в военкомат столько времени, сколько потребуется военкомату для того, чтобы все-таки вручить повестку. Если повестку не вручат до окончания призывного возраста, это означает, что призывник не пойдет служить и никакой ответственности при этом нести не будет.
Однако мы обязаны обратить внимание наших читателей на определенные негативные последствия, которые могут наступить. В конечном итоге призывник получит вместо военного билета справку уклониста.
А это способно существенно осложнить ему дальнейшую жизнь. Например, справка уклониста является основанием для увольнения гражданина с государственной или муниципальной службы (п. 1.1 ст. 4 Закона N 53-ФЗ; п. 1 Приложения к форме N 1/у к Приказу Министра обороны РФ от 18.07.2014 N 495).