Причин для отказа в пропуске гражданина через государственную границу РФ может быть множество, начиная от запрета на выезд от судебного пристава и заканчивая проблемами с декларированием перевозимой суммы денег.
В любом случае, вне зависимости от причин отказа, должностное лицо подразделения пограничного контроля пограничного органа обязано указать основания для отказа в пропуске через государственную границу РФ. О том, что делать, если не пропускают через границу, мы поговорим ниже.
Основания для отказа
Перечень легальных оснований для отказа в пропуске через государственную границу РФ содержится в п.34 Административного регламента. К основаниям относятся:
- непредставление документов, необходимых для выезда из РФ или въезда в РФ;
- представление недействительных документов на право выезда из РФ или въезда в РФ;
- наличие временного ограничения на выезд из РФ на основании решения суда, постановления судебного пристава;
- наличие заявления о запрете выезда несовершеннолетнего за рубеж от одного из родителей (усыновителя, опекунов, попечителей).
Рассмотрим детально каждое из вышеперечисленных оснований.
Проблемы с документами
Непредставление документов, необходимых для выезда из РФ или въезда в РФ, либо представление недействительных документов на право выезда из РФ или въезда в РФ является основанием для отказа в пропуске через границу в соответствии с п. п. 31, 34 Административного регламента.
Для граждан РФ необходимыми документами для пропуска через государственную границу являются:
- действующий загранпаспорт. Недействительным будет считаться загранпаспорт с внесенными в него несанкционированными изменениями и дополнениями;
- иные действительные документы, удостоверяющие личность гражданина РФ, определенные договором РФ с иностранным государством;
- нотариально оформленное согласие родителей, усыновителей, опекунов или попечителей на выезд несовершеннолетнего гражданина РФ с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом достаточно согласия одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. Указанный документ представляется в случае выезда несовершеннолетнего гражданина РФ без сопровождения названных лиц.
Прохождение пограничного контроля и получение разрешения на пересечение государственной границы невозможно без представления перечисленных документов. Следовательно, их необходимо оформить.
Временные ограничения
В соответствии со ст. ст. 15, 21 Закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ и п. 34 Административного регламента, основаниями для отказа в пропуске через государственную границу РФ могут являться:
- решения и определения, вынесенные судебными инстанциями;
- постановления судебных приставов, следователей и прокуроров об ограничении права на выезд за пределы РФ;
- запреты родителей (опекунов или попечителей) на выезд за рубеж несовершеннолетних граждан РФ.
При наличии подобных ограничений выехать из РФ будет возможно только после устранения причин этих ограничений.
Так, например, если право ограничено в связи с уклонением от уплаты задолженности, необходимо погасить задолженность либо обжаловать указанное решение суда (постановление судебного пристава-исполнителя).
Если право ограничено в связи с несогласием одного из родителей на выезд несовершеннолетнего из РФ, то вопрос будет разрешаться в судебном порядке.
При наличии такого ограничения до его отмены выезд из РФ невозможен. Процедура отмены требует времени.
Если вы полагаете, что решение пограничного органа об отказе в пропуске через государственную границу незаконно, вы имеете право обжаловать его в досудебном либо в судебном порядке (п. 54 Административного регламента).