На что обратить внимание при приобретении туристской путевки

Организацией путешествия занимаются компании, осуществляющие туристскую деятельность, на основании заключенного с туристом договора о реализации туристского продукта, то есть комплекса услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (ст. 1 Закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ).

Поскольку фактическое качество оказываемых туристских услуг не всегда отвечает заявленному, при приобретении туристского продукта (путевки) необходимо внимательно отнестись к выбору организации, осуществляющей туристскую деятельность (туроператору или турагенту).

Требования к туроператорам

Заниматься туроператорской деятельностью вправе только туроператоры, которые указаны в Едином федеральном реестре туроператоров РФ (ч. 8 ст. 4.1, ст. 4.2 Закона N 132-ФЗ; п. 1 Административного регламента, утв. Приказом Минкультуры России от 10.06.2016 N 1321).

Внесение в данный реестр служит своего рода гарантией, что туроператор выполняет следующие обязательные требования (ч. 1, 3 ст. 4.1 Закона N 132-ФЗ):

• заключил договор страхования гражданской ответственности и (или) имеет банковскую гарантию, которые гарантируют финансовое обеспечение ответственности туроператора за неисполнение договора о реализации туристского продукта;
• руководитель туроператора, его заместитель, лицо, которое ведет бухучет, соответствуют определенным требованиям.

Туроператор, занимающийся выездным туризмом, должен быть также членом объединения таких же туроператоров и иметь фонд персональной ответственности.

Если размер такого фонда достиг максимального значения, финансовое обеспечение ответственности туроператора не требуется (ч. 2, абз. 4 ч. 5 ст. 4.1 Закона N 132-ФЗ).

На что обратить внимание

Перед покупкой туристского продукта (путевки) обязательно проверьте, с каким туроператором работает ваш турагент и внесен ли этот туроператор в Единый федеральный реестр туроператоров, а также каков размер его финансового обеспечения и (или) фонда персональной ответственности.

После выяснения и уточнения указанных выше обстоятельств можно приступать к оформлению договора о реализации туристского продукта (путевки). При заключении договора внимательно ознакомьтесь с его содержанием, при малейших сомнениях обращайтесь к сотрудникам туристской компании за разъяснением.

Договор о реализации туристского продукта должен содержать, в частности, следующие сведения (ст. ст. 10, 10.1 Закона N 132-ФЗ; п. 14(2) Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.07.2007 N 452):

1. о продавце туристского продукта (турагенте, туроператоре), в том числе наименование, адрес (место нахождения) и почтовый адрес;
2. реестровый номер туроператора;
3. о размере финансового обеспечения туроператора, сведения о договоре страхования ответственности туроператора и (или) банковской гарантии и сведения об организации, предоставившей финансовое обеспечение. Если несколько организаций предоставили туроператору финансовое обеспечение, должны быть указаны раздельно сведения по договорам, заключенным с каждой из этих организаций;
4. о туристе (покупателе), включая сведения, необходимые для оформления туристского продукта (путевки);
5. об общей цене туристского продукта (путевки) в рублях и порядке ее уплаты;
6. о свойствах туристского продукта, включая сведения о программе пребывания, маршруте и условиях путешествия (условия проживания, питания, наличие экскурсовода и т.д.);
7. о правах, обязанностях и ответственности сторон;
8. о порядке изменения и расторжения договора, урегулирования споров или возмещения убытков;
9. о порядке и сроках предъявления туристом претензий;
10. о порядке и сроках предъявления туристом требований о выплате по договору страхования ответственности туроператора или по банковской гарантии;
11. о порядке и сроках предъявления туристом требований о возмещении реального ущерба за счет фонда персональной ответственности туроператора;
12. условия выдачи туристу электронного билета на перевозку до пункта назначения и обратно, документа о бронировании места в гостинице или ином месте размещения;
13. сведения о заключении в пользу туриста договора добровольного страхования, условиями которого предусмотрена обязанность страховщика осуществить оплату и (или) возместить расходы на оплату медпомощи в экстренной и неотложной формах, оказанной туристу на территории страны временного пребывания при наступлении страхового случая.

Приложениями к договору о реализации туристского продукта могут являться следующие документы:

• заявка на бронирование, содержащая сведения о туристах и перечень услуг, а также перечень информации, доведенной продавцом туристского продукта до заказчика;
• информация о туроператоре;
• информация о турагенте — если договор заключается с турагентом;
• опись документов, принятых от заказчика.

При заключении договора о реализации туристского продукта с турагентом последний должен представить туристу копию доверенности туроператора на заключение договора (ч. 3 ст. 10.1 Закона N 132-ФЗ).

При выездном туризме турист письменно информируется о возможности обращения за экстренной помощью с указанием контактной информации объединения туроператоров в сфере выездного туризма (ч. 9 ст. 10 Закона N 132-ФЗ; п. 8 Правил N 452).

Туристу под личную подпись должно быть разъяснено, что в случае отказа от заключения договора добровольного страхования расходы на оказание медпомощи в экстренной и неотложной формах в стране временного пребывания несет сам турист, а расходы на возвращение тела (останков) несут лица, заинтересованные в их возвращении (ст. 17 Закона N 132-ФЗ; ст. 14 Закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ).

Турист в добровольном порядке может застраховать расходы, которые могут у него возникнуть в связи с непредвиденной отменой поездки за границу («страхование от невыезда»).

Выдача документов

Туроператор или турагент обязан не позднее 24 часов до начала путешествия передать туристу:

• оригинал договора о реализации туристского продукта;
• документы, удостоверяющие его право на услуги, входящие в туристский продукт (ваучер, билет и другие);
• заключенный в пользу туриста договор добровольного страхования (страховой полис), если этот договор заключен исполнителем от имени страховщика;
• иные документы, необходимые туристу для совершения путешествия. Предоставление туристу указанных документов в более поздние сроки возможно лишь при наличии его согласия ст. 10 Закона N 132-ФЗ; п. 19 Правил N 452).