Что делать, если шумят соседи

Бороться с шумом в ночное время в большинстве регионов России проще, чем делать это днем, поскольку шум в дневное время чаще всего подпадает под действие «санитарного законодательства», предполагающего проведение специальных замеров и составление на их основе заключений.

Шум же ночью обычно квалифицируется как посягательство на тишину и покой граждан в установленный местным законодательством период времени. О том, что делать, если шумят соседи, мы поговорим ниже.

Законодательное регламентирование

В ряде регионов, включая г. Москву, ограничения, связанные с обеспечением тишины и покоя, распространяются как на ночное, так и на дневное время (или отдельные его часы). Например, в соответствии с Законом № 42 г. Москвы от 12.07.2002 «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве» не допускается нарушение покоя и тишины граждан:

• в ночное время в период с 23 часов до 7 часов;
• с 19 часов до 9 часов;
• с 13 часов до 15 часов;
• в воскресенье;
• в нерабочие праздничные дни при производстве ремонтных работ, в том числе по переустройству, перепланировке жилых помещений и нежилых помещений, не являющихся общим имуществом собственников помещений в доме. Эти ограничения не распространяются на случаи, когда указанные работы осуществляются в течение полутора лет со дня ввода дома в эксплуатацию.

Статья 2 вышеуказанного закона г. Москвы рассматривает в качестве шума, нарушающего тишину и покой жильцов, действия соседей, связанные с прослушиванием громкой музыки, игрой на музыкальных инструментах, а также крики, свист, пение и ремонт.

Другие регионы в своих нормативных актах могут устанавливать иное время, в которое не допускается нарушение тишины и покоя граждан. Так, например, в соответствии с Законом № 16/2014-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области» в Московской области запрещаются определенные действия, нарушающие тишину и покой жильцов:

1. до 8 часов и с 21 часа в будни (с понедельника по пятницу включительно);
2. до 10 часов и с 22 часов в выходные (суббота, воскресенье);
3. в праздничные дни запрещается, в частности, использование звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления, пение, игра на музыкальных инструментах, применение пиротехнических средств;
4. с 13 часов до 15 часов ежедневно запрещаются, в частности, использование звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления, проведение переустройства, перепланировки, ремонтных работ в жилом помещении и ремонтных работ в нежилом помещении, не принадлежащем на праве общей долевой собственности собственникам помещений в МКД;
5. до 9 часов и с 19 часов в будние дни;
6. до 10 часов и с 19 часов по субботам;
7. круглосуточно в воскресенье и праздники запрещается проведение переустройства, перепланировки, ремонтных работ в жилом помещении и ремонтных работ в нежилом помещении, не принадлежащем на праве общей долевой собственности собственникам помещений в МКД. Данные требования не распространяются на указанные действия в случае их совершения в многоквартирном доме в течение 6 месяцев со дня ввода его в эксплуатацию.

Внутренние правила

ТСЖ и управляющие компании, особенно в домах-новостройках, могут устанавливать правила, касающиеся соблюдения тишины в определенные часы. Эти правила обязательны для соблюдения всеми жильцами дома.

Что делать, если соседи шумят

В отношении соседей, нарушающих ваши права на покой и тишину, можно предпринять действия, в частности, по привлечению их к административной или гражданской ответственности.

Так, нарушение тишины и покоя граждан в определенное время в отдельных регионах (в том числе в столице) является административным правонарушением.

В Москве, к примеру, за такое правонарушение для граждан предусмотрено наказание в виде предупреждения или штрафа в размере от 1 000 до 2 000 руб. (ст. 3.13 КоАП г. Москвы).

Если соседи нарушают покой и тишину в доме, вызовите полицию. Протокол о нарушении составляет должностное лицо ОВД (п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ; п. 1 ч. 3 ст. 16.5 КоАП г. Москвы).

При этом определить, откуда именно раздается шум, не всегда представляется возможным, а сотрудники полиции в данном случае не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан (ч. 2 ст. 15 Закона N 3-ФЗ). Полагаем, что в такой ситуации вам помогут показания других соседей о нарушителе общественного покоя.

Кроме того, уровень шума в жилых помещениях должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, поэтому административным законодательством РФ предусмотрена ответственность за правонарушения (ст. ст. 6.3, 6.4 КоАП РФ; ст. 23 Закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ):

• в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся, в частности, в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов. Такое правонарушение влечет предупреждение или штраф для граждан в размере от 100 до 500 руб.;
• санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации в том числе жилых помещений. Такое правонарушение влечет штраф в размере от 500 до 1 000 руб.

Для привлечения соседа к административной ответственности потребуется замерить уровень шума.

Чтобы определить уровень шума и сопоставить его уровень с предельно допустимым, необходимо обратиться в аккредитованную организацию (Таблица 3 Санитарных норм СН 2.2.4/2.1.8.562-96.2.2.4, утв. Постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 31.10.1996 N 36).

При выявлении нарушений дело об административном правонарушении рассматривается Роспотребнадзором. Так, для защиты своих прав гражданину следует обратиться в территориальное Управление Роспотребнадзора по субъекту РФ (ч. 1 ст. 23.13 КоАП РФ; п. 3 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.06.2013 N 476; п. 1 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 322; Информация Роспотребнадзора).

Иск о взыскании морального ущерба

Граждане, чьи покой и тишина нарушаются действиями соседей, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда, причиненного им нарушителем. Детально с правилами составления заявления о возмещении морального вреда вы можете ознакомиться в соответствующем материале нашего сайта.

При систематическом нарушении покоя жильцов заинтересованные лица, в том числе и соседи, вправе подать исковое заявление о выселении шумного соседа. При этом следует учитывать, что выселение является крайней мерой ответственности.

Кроме того, в рамках гражданского судопроизводства можно также потребовать от соседа возместить расходы, связанные с измерением уровня шума (ст. 15 ГК РФ).