Специализированный жилищный фонд – это совокупность жилых помещений, находящихся на балансе государственного или муниципальных жилищных фондов и предназначенных для проживания особых категорий граждан. О том, каковы правила отнесения жилого помещения к специализированному жилому фонду, мы поговорим ниже.
Виды жилых помещений
К специализированному жилищному фонду, в соответствии со ст.92 ЖК РФ относятся следующие виды жилых помещений:
- служебные жилые помещения;
- жилые помещения в общежитиях;
- жилые помещения маневренного фонда;
- жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан;
- жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;
- жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;
- жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан;
- жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Ниже мы рассмотрим более подробно каждый из вышеуказанных видов жилых помещений.
Правила отнесения
В соответствии со ст. 92 ЖК РФ и Постановлением № 42 Правительства РФ от 26 января 2006 года, для того чтобы конкретное жилое помещение вошло в состав специализированного жилищного фонда, должно быть издано соответствующее распоряжение либо федерального органа исполнительной власти (если жилье государственное), либо местного органа власти (если жилье муниципальное).
Только после вынесения распоряжения жилье может использоваться по назначению.
Отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если:
- они заняты по договорам социального найма;
- они заняты по договорам найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды;
- они имеют обременения.
Порядок включения жилых помещений в специализированный жилищный фонд или исключения из него может также регламентироваться нормативными актами министерств и ведомств, за которыми данные жилые помещения закреплен (п. п. 5, 6 Порядка, утв. Приказом Минфина России от 28.06.2013 N 64н).
Требования к качеству
Жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан, благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта.
Служебные жилые помещения
Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органами государственной власти, местного самоуправления, государственными или муниципальными предприятиями и учреждениями.
К служебному жилью относятся отдельные квартиры. В многоквартирном доме в качестве служебных квартир могут быть использованы все жилые помещения либо часть из них.
Выделять под служебное жилье отдельные комнаты в квартирах, в которых проживают другие собственники и (или) наниматели жилых помещений, не допускается (ст. 93 ЖК РФ; п. 5 Правил N 42).
Так, например, сотрудники Следственного комитета обеспечиваются жилым помещением путем предоставления им в том числе служебного жилого помещения (ч. 22 ст. 35 Закона от 28.12.2010 N 403-ФЗ).
Более подробно о льготах и гарантиях, предоставляемых госслужащим, вы можете прочитать в соответствующем материале нашего сайта.
Жилые помещения в общежитиях
Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
К общежитиям относятся специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов, помещения, укомплектованные мебелью и другими необходимыми для проживания предметами. На одного человека, проживающего в общежитии, должно приходиться не менее 6 кв. м жилой площади (ст. 94 ЖК РФ; п. 6 Правил N 42).
Так, например, сотруднику ОВД, не имеющему жилого помещения в населенном пункте по месту службы, и совместно проживающим с ним членам его семьи может предоставляться служебное жилое помещение (при переводе сотрудника на новое место службы в другой населенный пункт) или жилое помещение в общежитии (ст. 8 Закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ).
Жилые помещения маневренного фонда
Жилые помещения данного фонда используются для временного размещения:
- граждан, проживающих по договорам социального найма в домах, подлежащих капитальному ремонту или реконструкции;
- граждан, единственное жилье которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
- граждан, утративших единственное жилье, приобретенное за счет кредита или целевого займа, в результате обращения на них взыскания.
Жилое помещение маневренного фонда также предоставляется гражданам из расчета не менее 6 кв. м жилой площади на одного человека (ст. 95 ЖК РФ; п. 7 Правил N 42).
Дома социальной системы
Жилые помещения данного вида предназначены для граждан, которые являются получателями социальных услуг и признаны нуждающимися в социальном обслуживании и в специальной социальной защите.
К домам системы социального обслуживания относятся специально построенные или переоборудованные здания, оснащенные необходимым для обеспечения жизнедеятельности и безопасности проживания граждан оборудованием. В них предусматриваются специальные помещения для проведения мероприятий медицинского, психологического и социального характера, посильной трудовой деятельности.
Предоставление жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан осуществляется по договорам безвозмездного пользования (ст. ст. 96, 98 ЖК РФ; п. п. 8, 11 Правил N 42).
Жилые помещения для переселенцев и беженцев
Жилые помещения для временного поселения вынужденных переселенцев и беженцев находятся в оперативном управлении территориального органа МВД России и предоставляются вынужденным переселенцам и беженцам в порядке очереди из расчета не менее чем 6 кв. м жилой площади на одного человека.
Жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Жилые помещения предоставляются местными органами власти лицам данной категории, достигшим возраста 18 лет, по договорам найма специализированного жилого помещения (ст. 98.1 ЖК РФ; ст. 8 Закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ).