Порядок предоставления социального жилья регламентируется ст.ст. 57, 91.15 Жилищного кодекса РФ. Этими же статьями установлены и категории лиц, обладающих правом претендовать на получение социального жилья вне очереди. Именно об этих категориях лиц мы поговорим ниже.
Жильцы аварийных домов
В список лиц, имеющих право на получение социального жилья вне очереди, входят граждане, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и не подлежат ремонту или реконструкции.
Для признания жилого помещения непригодным для проживания (в целях получения нового жилья) должны быть определенные основания (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ).
Так, жилое помещение признают непригодным для проживания, если будут выявлены вредные факторы среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие:
- ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или эксплуатационных характеристик отдельных его частей, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;
- изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.
Страдающие хроническими заболеваниями
Ко второй категории граждан, имеющих право претендовать на внеочередное получение социального жилья, относятся лица, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание с другими членами семьи.
В данном случае наличие тяжелой формы хронического заболевания, включенного в определенный перечень, должно быть подтверждено медицинским заключением (п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ).
К тяжелым формам хронических заболеваний, при которых страдающие ими граждане вправе получить жилое помещение без очереди, относятся (Перечень, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 N 378):
— активные формы туберкулеза с выделением микобактерий туберкулеза;
— злокачественные новообразования, сопровождающиеся обильными выделениями;
— хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями;
— эпилепсия с частыми припадками;
— гангрена конечностей;
— гангрена и некроз легкого;
— абсцесс легкого;
— пиодермия гангренозная;
— множественные поражения кожи с обильным отделяемым;
— кишечный и уретральный свищи.
Сироты
Правом на получение социального жилья вне очереди обладают инвалиды, оставшиеся сиротами или без попечения родителей и проживающие в организациях социального обслуживания.
Эта категория граждан подлежит обеспечению жилыми помещениями вне очереди по достижении инвалидом возраста 18 лет, если индивидуальная программа реабилитации и абилитации инвалида предусматривает возможность осуществлять самообслуживание и вести самостоятельный образ жизни (ст. 17 Закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ).
Педагоги
Вне очереди предоставляется социальное жилье педагогическим работникам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилье.
Эта категория граждан имеет право на предоставление вне очереди жилых помещений по договорам социального найма, а также право на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда (п. 6 ч. 5 ст. 47 Закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ).
Прокуроры
Вне очереди по решению Генерального прокурора РФ жилые помещения предоставляются прокурорам, переведенным на службу в другую местность на должности прокуроров субъектов РФ, приравненных к ним прокуроров специализированных прокуратур, их заместителей (п. 7 Приказа Генпрокуратуры России от 12.11.2014 N 616).
Служебные жилые помещения предоставляются прокурорам в порядке очередности, исходя из даты принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях по месту службы.