В каком порядке гражданин признается малоимущим в целях получения социального жилья

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ для получения права претендовать на социальное жилье гражданин должен соответствовать нескольким условиям, среди которых нуждаемость в улучшении жилищных условий и слабая финансовая обеспеченность.

Соответствие и тому, и другому условию должно быть подтверждено документально. О том, в каком порядке гражданин признается малоимущим для получения социального жилья, мы поговорим ниже.

Претенденты на социальное жилье

Порядок признания гражданина малоимущим для целей улучшения жилищных условий устанавливается региональными законами с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (ч. 2 ст. 49 ЖК РФ).

Так, в г. Москве малоимущими признаются жители г. Москвы, имущественная обеспеченность которых меньше стоимости жилья, в котором нуждается семья, с учетом нормы площади жилья на человека (ч. 1 ст. 2 Закона г. Москвы от 25.01.2006 N 7).

Если размер собственного жилья семьи больше общей площади необходимого жилья, выносится решение об отказе в признании лиц малоимущими. Помимо вышеперечисленных условий, могут быть установлены и дополнительные условия, например, ценз оседлости. Так, для получения социального жилья в Москве установлены еще два условия:

• срок проживания в Москве на законных основаниях должен составлять не менее 10 лет;
• в течение как минимум 5 лет, предшествующих подаче заявления, претендент на социальное жилье не должен совершать никаких сделок, способных повлечь ухудшение жилищных условий.

Норма площади

Стоимость жилья, в котором нуждается семья, с учетом нормы площади жилья на человека, устанавливается по формуле (п. 2.1 Методики, утв. Постановлением Правительства Москвы от 06.06.2006 N 362-ПП).

Так, стоимость площади жилья равна произведению цены 1 квадратного метра на общую площадь необходимого жилья. Цена 1 квадратного метра устанавливается для расчета безвозмездной субсидии для приобретения в собственность жилья и соответствует утвержденной средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в крупнопанельных домах типовых серий.

Общая площадь необходимого жилья для обеспечения семьи по норме рассчитывается по формуле НЖП × ЧЧС – ОПЧС, где:

• НЖП – норма жилой площади на 1 человека (в Москве это 18 кв.м);
• ЧЧС – число членов семьи;
• ОПЧС — общая площадь жилья, в отношении которого члены семьи обладают правом собственности либо являются нанимателями по договору социального найма.

Оценка имущественной обеспеченности

Имущественная обеспеченность определяется по формуле (п. 3.1 Методики) ДС + И, где:

• ДС – это денежное выражение дохода всех членов семьи;
• И — стоимость имущества семьи, подлежащего налогообложению.

Для экономии времени на сбор документов и защиты от отказа в признании вас малоимущим гражданином рекомендуем самостоятельно произвести предварительный расчет имущественной обеспеченности и стоимости необходимого жилья.

Если расчет показал, что вы имеете право на получение статуса малоимущего гражданина, нуждающегося в жилых помещениях, необходимо подготовить пакет документов.

Подача документов

В г. Москве органом, принимающим и рассматривающим заявления на получение социального жилья, является Департамент городского имущества г. Москвы. Подача заявления и необходимых документов осуществляется через любой МФЦ, независимо от регистрации заявителя по месту жительства.

Вам потребуются следующие документы:

1. заявление о принятии вас на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении;
2. паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, гражданство РФ и место жительства заявителя и членов его семьи старше 14 лет (на детей, не достигших 14 лет, — свидетельство о рождении);
3. документы, подтверждающие размер доходов за два полных календарных года, предшествующих году обращения. К ним относятся, в частности, трудовая книжка, документ, содержащий сведения о состоянии ИЛС, в том числе информацию о состоянии его специальной части и результатах инвестирования средств пенсионных накоплений;
4. документы, подтверждающие наличие имущества и его стоимость, в том числе документ о праве собственности на объект недвижимости и (или) транспортное средство;
5. документы, определяющие состав семьи;
6. документы, подтверждающие факт проживания по месту жительства в г. Москве на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет, например, единый жилищный документ или выписка из домовой книги;
7. паспорт или иной документ, удостоверяющий личность представителя заявителя или члена его семьи, а также документ, подтверждающий полномочия представителя, — в случае обращения через представителя;
8. решение уполномоченного органа о признании занимаемого жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции — для подтверждения внеочередного права у заявителя и членов его семьи на получение жилых помещений по договору социального найма.

При этом документы, подтверждающие виды и размер доходов, а также сведения об имеющемся имуществе, не представляются отдельными категориями граждан (в частности, гражданами, выехавшими из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей) (п. 2.5.1.2 Административного регламента).

Решение о принятии на учет

В течение 33 рабочих дней после регистрации вашего заявления в МФЦ решение о принятии вас на учет в качестве нуждающегося в соцжилье или об отказе в этом передается уполномоченным органом в МФЦ для выдачи вам. Данный срок включает в себя срок межведомственного информационного взаимодействия, а также срок передачи заявления и документов из МФЦ в уполномоченный орган и обратно (п. п. 2.7.1, 2.7.2 Административного регламента).

В случае получения отказа вы можете его обжаловать в судебном порядке либо обратившись к руководителю вышестоящей организации (п. 1 ч. 1 ст. 22, ст. 24 ГПК РФ; ч. 7 ст. 7 Закона г. Москвы N 7; п. п. 5.1, 5.19 Административного регламента).

На основании положительного решения вас поставят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с целью последующего предоставления соцжилья.

Увеличение доходов одного из лиц, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, или приобретение одним из членов вашей семьи жилого помещения влечет снятие вашей семьи с учета в качестве нуждающейся в соцжилье. Однако если вы были поставлены на учет до 01.03.2005, то утрата вами статуса малоимущего ввиду увеличения дохода не может являться основанием для снятия вашей семьи с учета.