Возместить убытки туриста в случае банкротства туроператора можно несколькими способами: заявив требования туроператору при начале процедуры банкротства либо обратившись в объединение туроператоров или в организацию, предоставившую финансовое обеспечение туроператору, то есть к страховщику или гаранту.
Обращение в страховую компанию
Процедуре банкротства туроператора предшествует стадия объявления о приостановке деятельности в связи с невозможностью исполнения обязательств. На этом этапе обязанность по возврату денежных средств, уплаченных туристом, возлагается на организацию, застраховавшую гражданскую ответственность туроператора, либо организацию, предоставившую банковскую гарантию (ч. 6, 7 ст. 17.1, ч. 3 ст. 17.4 Закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ).
Для заявления требований о денежной выплате посредством обращения к страховщику или гаранту, обратитесь в организацию, предоставившую финансовое обеспечение туроператору, с требованием о выплате.
Если финансовое обеспечение предоставлено туроператору несколькими организациями, вы можете предъявить требование к любой из них по своему выбору (п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 N 167).
В письменном требовании о денежной выплате необходимо указать (ч. 2 ст. 17.5 Закона N 132-ФЗ):
- Ф.И.О. туриста, заключившего договор, а также его контактные данные (почтовый и электронный адреса, телефон);
- дату выдачи, срок действия и иные реквизиты документа, представленного в качестве финансового обеспечения ответственности туроператора;
- номер договора о реализации туристского продукта, дату его заключения, а также даты начала и окончания тура;
- наименования туроператора, которому предоставлено финансовое обеспечение ответственности;
- информацию об обстоятельствах, свидетельствующих о неоказании услуг по перевозке или размещению или о наличии недостатков по данным услугам;
- размер реального ущерба, причиненного туристу;
- реквизиты документа, подтверждающие отказ туроператора добровольно возместить туристу причиненный реальный ущерб, и (или) номер и дату вступившего в силу судебного решения о возмещении туроператором реального ущерба — если требование предъявляется по банковской гарантии;
- банковские реквизиты для перечисления средств возмещения.
К требованию необходимо приложить следующие документы (ч. 3 ст. 17.5 Закона N 132-ФЗ):
- копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность туриста;
- копию договора о реализации туристского продукта, если договор оформлялся на бумажном носителе, или договор, оформленный в форме электронного документа;
- документы, подтверждающие реальный ущерб, возникший у туриста в результате неисполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта.
Страховщик или гарант обязан удовлетворить требование о денежной выплате не позднее 30 календарных дней после дня получения от туриста вышеуказанного требования и необходимых документов (ч. 8 ст. 17.5 Закона N 132-ФЗ).
Если ваше требование не удовлетворено или удовлетворено частично, при наличии у туроператора нескольких страховщиков или гарантов вы вправе обратиться к другому из них в размере части требования, оставшейся неудовлетворенной (п. 4 Правил N 167).
Примечание. Получение денежной выплаты не лишает туриста права требовать от туроператора выплаты штрафов, пеней, возмещения упущенной выгоды и (или) морального вреда в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством РФ (ч. 5 ст. 17.4 Закона N 132-ФЗ; ст. ст. 15, 151, 1099 — 1101 ГК РФ; абз. 1 п. 6 ст. 13, ст. 15 Закона от 07.02.1992 N 2300-1).
Обращение в объединение туроператоров
Законодательством предусмотрена возможность заявлять требования о возврате денежных средств за путевку, предусматривающую выезд за рубеж, объединению туроператоров в сфере выездного туризма. При этом порядок обращения за денежной выплатой зависит от размера фонда персональной ответственности туроператора (абз. 5 ст. 1, ч. 9, 10 ст. 11.6 Закона N 132-ФЗ). Так:
- если фонд не достиг максимального размера, то денежная выплата производится в случае, когда средств страховщика или гаранта оказалось недостаточно для возмещения туристу причиненного ущерба. То есть туристу сначала необходимо обратиться в организацию, предоставившую финансовое обеспечение туроператору;
- если фонд персональной ответственности туроператора достиг максимального размера, турист может обращаться непосредственно в объединение туроператоров.
Максимальный размер фонда персональной ответственности туроператора составляет не менее 7% от общей цены туристского продукта в сфере выездного туризма за предыдущий год (ч. 5 ст. 11.6 Закона N 132-ФЗ).
Для получения возмещения из фонда персональной ответственности туроператора следует в течение 90 дней с момента объявленного сбора требований направить в объединение туроператоров необходимые документы и заявление о выплате.
Узнать о дате уведомления о начале сбора требований можно на официальном сайте Объединения туроператоров.
Обязанность Объединения размещать объявление о начале сбора установлена пунктом 9 Правил, утвержденных Постановлением №779 Правительства РФ «Об утверждении Правил возмещения реального ущерба туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма».
К заявлению потребуется приложить:
- копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность туриста;
- копию договора о реализации туристского продукта, если договор оформлялся на бумажном носителе, или договор, оформленный в форме электронного документа;
- документы, подтверждающие реальный ущерб, возникший у туриста в результате неисполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта;
- документы о выплате (отказе в выплате) денежных средств страховщиком или гарантом в случае, если вы обращаетесь за возмещением из фонда персональной ответственности туроператора, который не достиг максимального размера.
Получение возмещения от туроператора
Решение о выплате денежного возмещения объединение туроператоров принимает в течение 10 рабочих дней по истечении срока сбора требований. В течение последующих 10 рабочих дней денежное возмещение перечисляется на банковский счет туриста (п. п. 12, 14 Правил N 779).
Предъявление требований туроператору при начале процедуры банкротства
Процедура банкротства туроператора осуществляется по общим правилам законодательства о банкротстве.
О начале процедуры банкротства и введении стадии наблюдения заинтересованные лица могут узнать из газеты «Коммерсант», являющейся, в соответствии с Распоряжением № 1049-р Правительства РФ, официальным изданием, публикующим сведения о банкротстве.
В сообщениях «Коммерсанта» об инициированных процедурах признания несостоятельности (банкротства) имеются следующие сведения:
- об арбитражном суде, в производстве которого находится дело о банкротстве;
- номер дела о банкротстве;
- дата инициации процедуры банкротства;
- Ф.И.О. и адрес временного управляющего.
На рассматриваемой стадии заявления требований следует подать заявление о включении в реестр требований кредиторов туроператора. Заявление подается одновременно:
- в адрес арбитражного суда, в чьем производстве находится дело о банкротстве;
- в адрес туроператора-должника;
- в адрес арбитражного управляющего.
К заявлению потребуется приложить те же документы, что и при обращении к страховщику или в Объединение туроператоров.
В арбитражный суд заявление и документы к нему желательно принести лично, хотя вполне допустима и отправка почтой. Копии заявления и документов, причитающиеся должнику и арбитражному управляющему, можно направить посредством заказного почтового отправления с обратным уведомлением о вручении.
При этом к заявлению, относимому (отправляемому) в арбитражный суд, потребуется приложить копию почтовых квитанций об отправке. В противном случае заявление будет оставлено без движения.
Уплата госпошлины за рассмотрение судом заявления не предусмотрена (ст. 333.21 НК РФ).
Вы вправе предъявить свои требования к должнику в течение 30 календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения (п. 1 ст. 71 Закона N 127-ФЗ).
Требования, предъявленные по истечении указанных 30 дней, подлежат рассмотрению арбитражным судом после введения процедуры, следующей за процедурой наблюдения (п. 7 ст. 71 Закона N 127-ФЗ).
Дождитесь удовлетворения ваших требований
Требования туристов (о возврате денег, взыскании убытков и пр.) удовлетворяются в общем порядке в составе всех остальных кредиторов третьей очереди, в том числе контрагентов туроператора, отелей, авиакомпаний, банков (п. 4 ст. 134 Закона N 127-ФЗ).
Официальный сайт Федерального агентства по туризму — www.russiatourism.ru
Официальный сайт Федеральных арбитражных судов РФ — www.arbitr.ru
Информационная система «Картотека арбитражных дел» — kad.arbitr.ru